Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel +
pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
Sayfa 151Kat Mülkiyetine Tabi Binaların Kentsel Dönüşüm Çerçevesinde Yıkılıp Yeniden Yaptırılmasında Aranacak Karar Nisabı
* İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi…
Yrd. Doç. Dr. Kürşad YAĞCI*…
I. Genel Olarak
Bu tebliğimizin ana konusunu, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi…
Ülkemizde yaşanan doğal afetler ve özellikle 1999 Marmara depremi, riskli yapıların…
Hemen belirtelim ki, 6306 sayılı Kanunun uygulama alanı bulması, bu kanunda belirtilen…
Bu noktada, 6306 sayılı Kanun m.6/I, c./7’de aranan karar nisabının, hangi durumlarda…
II. 6306 Sayılı Kanuna Göre Aranan Karar Nisabının Uygulanabilmesi İçin Gerekli Koşullar
A. Birden Fazla Taşınmaz Malikinin Söz Konusu Olması
6306 sayılı Kanunda belirtilen hallerde kentsel dönüşüm uygulaması yapılabilmesi…
B. Taşınmazda “Riskli Yapı” Bulunması veya Riskli Yapı Bulunsun Bulunmasın Taşınmazın “Riskli Alan” ya da “Rezerv Yapı Alanı” Kapsamında Kalması
Bir taşınmazın kentsel dönüşüm hükümlerine tabi olabilmesi için, ya üzerinde riskli…
1. Birinci İhtimal: Binanın Riskli Yapı Niteliğinde Olması ve Usulüne Uygun Riskli Yapı Tespitinin Varlığı
Kural olarak bir taşınmazın kentsel dönüşüm uygulamasına tabi olabilmesi için, bu taşınmaz üzerinde bir bina bulunması…
“Bakanlıkça veya İdarece yaptırılan riskli yapı tespitlerine karşı maliklerce veya kanuni temsilcilerince onbeş gün içinde itiraz edilebilir.…
2. İkinci İhtimal: “Riskli Yapı” Niteliği Bulunmasa Bile Bir Taşınmazın “Kentsel Dönüşüm Uygulamasının Bütünlüğü” Açısından Zorunlu Olarak Kentsel Dönüşüm Hükümlerine Tabi Tutulması
a. “Riskli Alan” Bakımından
Kentsel dönüşüm sırasında sadece münferit her bir taşınmaz için ayrı ayrı riskli yapı tespitinin yapılması imkânından başka, kanun koyucu belirlenen bir alan dâhilindeki tüm taşınmazlar bakımından topluca kentsel dönüşüm uygulaması yapılmasını da mümkün kılmıştır. Bunun için birden fazla taşınmazın “riskli alan” sınırları dâhilinde yer alması gerekli ve yeterlidir. 6306 sayılı Kanunda “riskli alan”, “zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alan”…
Riskli alan ilan edilen bir bölgede yer alan tüm yapıların riskli yapı olması şart…
b. Rezerv Yapı Alanı Bakımından
“(6306 sayılı) Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKİ’nin veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenen alanlar(a)” “Rezerv…
Rezerv yapı alanlarının öncelikle yapılaşma bulunmayan yerlerden seçilmesi beklenirse…
3. Ortak Sonuç
6306 s. Kanunun uygulanabilmesi için, bir taşınmazın üzerinde bulunan yapının riskli…
Özetle, bir binanın riskli yapı niteliğinde olduğu tespit edilmiş ise ya da kentsel…
a. Yıkım Zorunluluğu
6306 s. Kanunun 5.maddesinin 3 ile 4.fıkralarında, riskli yapı tespitini müteakiben…
b. Yıkım Sonrasında Re’sen Yapılan Hukuki İşlemler
6306 sayılı Kanunun -14.4.2016 tarih ve 6704 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler…
“Taşınmazların niteliği resen mevcut duruma göre tescil edilir. Bu taşınmazların sicilinde bulunan ayni ve şahsi haklar ile temlik hakkını kısıtlayan veya yasaklayan her türlü şerh, hisseler üzerinde devam eder. Belirtilen haklar ve şerhler, tapuda; tevhit, ifraz, terk, tescil, kat irtifakı ve kat mülkiyeti tesisine ilişkin işlemlerin yapılmasına engel teşkil etmez ve bu işlemlerde muvafakat aranmaz” (6306…
Ayrıca, “bu şekilde belirlenen uygulama alanında cins değişikliği, tevhit, ifraz, terk, ihdas ve tescil işlemleri muvafakat aranmaksızın Bakanlık, TOKİ veya İdare tarafından resen yapılır veya yaptırılır”…
III. Yıkılan Binanın Bulunduğu Taşınmazın Yıkım Sonrasında Nasıl Değerlendirileceği Hususunda Taşınmaz Malikleri Tarafından Karar Alınması
6306 sayılı Kanun ile, binaların yıkılarak yeniden yaptırılması veya sair surette…
A. 6306 s. K m.6’da 14.4.2016 t. ve 6704 s. Kanunla Yapılan Değişiklik Öncesindeki Düzenleme ve Bu (Mülga) Düzenlemeye Dayanan Yargıtay Uygulamasının Değerlendirilmesi
1.
a. 6704 s. Kanun ile Yapılan Değişiklik Öncesindeki Metin (Mülga)
6306 sayılı Kanunun 6.maddesinin, 14.4.2016 t. ve 6704 s. Kanunun 23.maddesi ile…
b. 6704 sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklik Sonrasındaki Metin
6306 sayılı Kanunun, 14.4.2016 t ve 6704 s. K m.23 hükmü ile değişik 6.maddesinin…
Görüleceği üzere, 6.maddenin 1.fıkrasının 1.cümlesinde geçen “Üzerindeki bina yıkılarak arsa hâline gelen taşınmazlarda”…
2. Yargıtay’ın 6704 sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Öncesindeki İçtihatları
14.4.2016 t. ve 6704 s. Kanun ile yapılan değişiklik öncesinde, Yargıtay 18.Hukuk…
“(…)Dava konusu anataşınmazın üstündeki yapının yıkılmadığı ve kat mülkiyetinin müşterek mülkiyete dönüşmemiş olduğu anlaşılmaktadır.…
Aynı yöndeki diğer bir karara göre: “(…) Dava konusu (..) parselde kat mülkiyeti kurulu olduğu, sekiz bağımsız bölüm bulunduğu, 6306 sayılı Yasaya göre “riskli yapıdır” şerhi konulduğu anlaşılmıştır. 6306 sayılı Yasanın (değişiklik öncesindeki) 6.maddesinin 1.fıkrası, (…) hükmü…
Nihayet, bir kararında, Yargıtay, 6306 sayılı Kanunun uygulanıp uygulanmayacağını…
3. Kararların Değerlendirilmesi
Yargıtay kararlarındaki birinci motivasyon, 6704 s. Kanun ile yapılan değişiklik…
6306 sayılı Kanunun mülga metninde kentsel dönüşüm çerçevesinde yıkım sonrasında…
6704 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik öncesinde, Kanunun 6.maddesinde ve Uygulama…
6306 s. Kanunun 6.maddesinde yapılan değişiklikle, kentsel dönüşüm çerçevesinde yıkım…
Kanımızca 6306 sayılı Kanunun uygulama alanı bulması için, ne 6704 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesinde ne de sonrasında “kat mülkiyetinin sona erip ermemesi/binanın yıkılıp yıkılmaması”, doğrudan bir öneme sahip değildir. 6306 sayılı Kanunun uygulan
Dolayısıyla 6306 sayılı Kanunun 6.maddesi, değişiklik öncesinde de, kanunun amacı…
B. 6306 s. K m.6’da 14.4.2016 t. ve 6704 s. Kanun ile Yapılan Değişiklik Sonrasındaki Durum (Yürürlükteki Düzenleme)
Kamusal emredici mevzuatın getirdiği kamulaştırma vs gibi sebeplerle maliklerin mülkiyet…
6306 sayılı Kanun, esas itibariyle oylamaya tabi konularda oybirliği ile hareket…
1. Toplantının Yapılacağı Zaman, Toplantı Yeri ve Çağrı Usulü
Kat mülkiyetine tabi bir binada henüz kat mülkiyeti sona ermemişse, riskli yapı niteliğinde bulunan taşınmazın yıkılmasından önce, arsanın değerlendirilmesi ile ilgili yapılacak kat malikleri toplantısına ilişkin olarak, bu toplantıya çağrı usulü, toplantının “olağan toplantı” olarak veya “olağanüstü toplantı” olarak yapılmasına dair kurallar, toplantının yapılacağı yer, toplantı yeter sayısına ulaşılamaması halinde geçerli kurallar gibi konuları düzenleyen KMK m.29…
IV. Şerh süresinin dolması
III. Oturum
