Linyit ve taşkömürü çıkaran ve özel hukuk tüzel kişilerinin ruhsat sahibi olarak işlettikleri yer altı maden işletmelerine, yer altındaki maden işlerinde meydana gelen maliyet artışlarının karşılanması amacıyla destek verilmesine ilişkin ekli Kararın yürürlüğe konulması: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 14/3/2016 tarihli ve 7683 sayılı yazısı üzerine, 3213 sayılı Maden Kanununun geçici 29 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 21/3/2016 tarihinde kararlaştırılmıştır.
21/3/2016 Tarihli ve 2016/8673 Sayılı Kararnamenin Eki Karar
Amaç ve kapsam
(1) Bu Kararın amacı; 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun geçici 29 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamında, 3213 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde sayılan IV. Grup madenlerden “Linyit” ve “Taşkömürü” çıkaran ve özel hukuk tüzel kişilerinin ruhsat sahibi olarak işlettikleri yer altı maden işletmelerinde meydana gelen maliyet artışlarının karşılanması amacıyla söz konusu işletmelere destek verilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
(2) Bu Karar; birinci fıkra kapsamındaki maden işletmelerinde, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 41, 53 ve 63 üncü maddelerinde 10/9/2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanunla yapılan değişiklikler ile 3213 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesiyle sınırlı olmak kaydıyla meydana gelen maliyet artışları için uygulanacak desteği kapsar.
Dayanak
(1) Bu Karar, 3213 sayılı Kanunun geçici 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Desteğin hesaplanması ve uygulama esasları
(1) Bu Karar kapsamında yer altında çalışan işçi başına aylık ödenecek destek miktarı aşağıdaki formül ile hesaplanır.
a) T=(TA + TÇ + Ti)*O
b) TA=Ag*((1n/1o)-l)
c) TÇ=2 * Ag*((Çö- Çs)/Çö) ç) Ti=2 *Ag* (İa/İy)
(2) Birinci fıkradaki formüllerde yer alan;
a) T: İşçi başına gelen ek maliyeti,
b) Ta: Asgari ücretin iki katı ödenmesinden oluşan ek maliyeti,
c) Tç: Bir işçi için çalışma saatinin azalması sonucu oluşan ek maliyeti, ç) Ti: Tatil gün sayısı artışı sonucu oluşan ek maliyeti,
d) Ag= Güncel asgari ücreti (işverene maliyeti),
e) 1n= 2014 ilk altı aylık dönem brüt asgari ücretin iki katını,
f) 1o= Ortalama ücret maliyetini (işverenin 2014 yılının ilk sekiz ayı süresince iki asgari ücretin altında ücret alan yer altı işçilerine ödediği 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 61 inci maddesi kapsamındaki ücretin brüt ortalaması),
g) Çö= 31/12/2014 tarihine kadar geçerli haftalık çalışma süresini (45), ğ) Çs= 1/1/2015 tarihi itibarıyla haftalık çalışma süresini (37,5),
h) İa“ Artırılan izin gününü (4), ı) İy= Yıllık takvim gününü (365),
i) O= Destek oranını, ifade eder.
(3) İkinci fıkranın (i) bendinde belirtilen destek oranı (O);
a) R ≤ 0,50 ise O= 0,80,
b) 0,50 < R< 1,50 ise O=0,90,
c) R ≥1,50 ise O=1
olarak alınır. Bu fıkrada geçen R (randıman oranı), yer altı işletmesinde ocak içinde ve dışında çalışanların yevmiyesi başına düşen üretimi (ton/yevmiye) ifade eder.
(4) Randıman oranının (R) hesabında, Sosyal Güvenlik Kurumundan alınacak aylık yevmiye sayısı ve işletmenin aylık üretim miktarı esas alınır.
(5) Kömür üretimi yapılmayan, yan kayaç içerisindeki hazırlık faaliyetleri aşamasında olan işletmelerde “O= 0,8” olarak alınır.
(6) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca iş sağlığı ve güvenliği bakımından veya Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca işletme güvenliği açısından üretim faaliyetleri durdurulan işletmelerde, üretim faaliyetlerinin durdurulması ile üretim faaliyetlerine müsaade edildiği tarihe kadar geçen sürede destek ödemesi yapılmaz.
(7) İşçi ücretlerinin işçilere ödenmemesi durumunda ödeme yapılıncaya kadar destek ödemesi yapılmaz.
(8) Asgari ücretin işverene maliyetinin hesaplanmasında ilgili mevzuat hükümlerine göre verilen diğer destekler dikkate alınır.
(9) Bu Karara göre hesaplanacak destek ödemeleri, 3213 sayılı Kanunun geçici 29 uncu maddesinin ikinci fıkrasının yürürlüğe girdiği 1/1/2016 tarihinden itibaren hesaplanır.
(10) Bu Karar kapsamındaki destek uygulaması 1/1/2016 tarihinden itibaren 5 yıl süreyle devam eder.
(11) Açık ve yer altı üretim yöntemi ile faaliyette bulunulan sahalarda, açık işletmelerden üretilen kömürün yer altı üretimi olarak beyan edilmesinin ve/veya dışarıdan kömür alındığının tespiti halinde, fazla ödenen destek tutarının 10 (on) katı tutarında ceza tahsilatı yapılır.
Düzenleme yetkisi
(1) Bu Kararın uygulanması ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının görüşünü alarak tebliğ çıkarmaya Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yetkilidir.