2017/10777 Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Hakkında Karar

15/8/2017 Tarihli ve 2017/10777 Sayılı Kararnamenin Eki Esaslar

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

Amaç

(1) Bu Esasların amacı: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununın 3 üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak yapım işleri ile yapımla ilgili hizmet işlerinde uygulanacak usul ve esasların belirlenmesidir.

Kapsam

(1) Bu Esaslar; güvenlik veya istihbarat alanları ile ilişkili okluğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerekliğine veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gerektiğine veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili olduğuna Bakanlık tarafından karar verilen yapım işleri ile yapımla ilgili hizmet işlerini kapsar.

Hukuki dayanak

(1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (b) bendi ile geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

(1) Bu Esasların uygulanmasında;

a) Bakanlık: Milli Eğitim Bakanlığını,

b) E-sınav merkezi: Sınav sorularının ve sınavın hazırlanma, uygulanma veya değerlendirilme işlemlerinin elektronik ortamında gerçekleştirildiği yapılan ve ortamları,

c) İdare: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,

ç) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini,

d) Kapalı alan: İdarenin bünyesinde hazırlanan sınav sorularının, yazım ve denetiminin yapıldığı, soru havuzunda saklandığı ve sınav paketinin oluşturulduğu, sadece İdare Oluru ile yetkilendirilmiş görevlilerin giriş ve çıkışma izin verilen alanları,

e) Sözleşme: İdare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,

f) Yaklaşık maliyet; İhale öncesi her türlü fiyat araştırması yapılmak suretiyle katma değer vergisi hariç olmak üzere belirlenen değeri,

g) Yapımla ilgili hizmet işleri; İmar planlarının hazırlanması, planlama, fizibilite ve yapılabilirlik etütleri, yapımla ilgili sondaj-zemin etütleri, topoğrafya çalışmaları ve harita işleri (sayısal kadastro harita hizmetleri hariç), Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu hazırlanması, yapımla ilgili mühendislik ve mimarlık tasarım hizmetleri, yapımla ilgili mühendislik ve mimarlık tasarım kontrollüğü, yapını işi kontrollüğü ve yapı denetimi, yapım işi ihalesine ilişkin teknik şartname hazırlanmasını,

ğ) Yüksek güvenlikli ortam: İdareye ait tüm elektronik veri ve belgelerin, elektronik ortamda silinme ve değiştirilme riski olmadan güvenli bir şekilde ve ortamda saklandığı ve gerektiğinde kullanıma sunulabildiği, her türlü sızmaya ve dış etkiye karşı teknik, mekanik, elektronik, yazımsal ve fizikî tedbirlerle donatılmış alanları,

İfade eder.

(2) Bu Esaslarda tanımı bulunmayan hususlar hakkında 4734 sayılı Kanunda yer alan tanımlar esas alınır.

Temel ilkeler

(1) Bu Esaslar kapsamındaki ihalelerde, 4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin yanı sıra ihtiyaçların karşılanmasında sınavların güvenliği ve gizliliğinin gerektirdiği hususlar da dikkate alınır. Bu kapsamda yapım işleri (kaba ve/veya ince işler) kısımlar halinde de yapılabilir.

İKİNCİ BÖLÜM

İhale Usulleri

Uygulanacak ihale usulleri

(1) Bu Esaslar kapsamında uygulanacak ihale usulleri aşağıdadır:

a) Pazarlık usulü.

b) Belli istekliler arasında ihale usulü.

(2) İdare, bu Esaslar kapsamında ihale edilecek işlerde birinci fıkra kapsamındaki ihale usullerinden herhangi birini seçebilir.

Pazarlık usulü

(1) Pazarlık usulü ilan yapılmaksızın İdarece davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür.

(2) Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesini müteakip ihale sonuçlandırılır. İdare geçerli teklif sunan bütün istekliler ile kamu menfaati gereği bir kez daha fiyat görüşmesi yapabilir.

(3) Davet edilecek firmalar ihale yetkilisince belirlenir ve davet edilecek firma sayısı üçten az olamaz.

(4) Önceden düşünülmesi mümkün olmayan, ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması üzerine ivedi olarak yapılması gereken acil ihtiyaçlara yönelik işler bu usul ile gerçekleştirilir.

Belli istekliler arasında ihale usulü

(1) Belli istekliler arasında ihale usulü; ilan yapılmaksızın, İdarece belirlenen adaylar arasında yapılan yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür.