2580234 2012 Yılı Sayıştay Taslak Raporu Hakkında Yazı

Yapılan kontrollerde, sağlık hizmet sunucularına ödeme yapan İl Müdürlüklerimizin bir çoğunda 31/12/2012 tarihinden önceki yıllara ait kapanmamış avansların olduğu tespit edilmiş olup gerekli tedbirlerin alınmaması halinde bu durumun 2013 yılında da devam edeceği tahmin edilmektedir.

Ayrıca, 29/05/2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6486 sayılı Kanunun 6 ıncı maddesiyle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen Geçici 49 uncu maddede; “97 nci maddenin yedinci fıkrası gereğince, sağlık hizmet sunucularının sunmuş oldukları hizmetlere ilişkin olarak 16/01/2012 tarihinden önce Kuruma teslim ettikleri fatura ve eki belgelerden, teslim tarihinden itibaren üç ay içinde incelenemediği için avansı kapatılamayan fatura ve eki belgelerin, bu süreden sonraki dönemde yapılan incelemesi sonucunda sağlık hizmet sunucusuna yersiz ödeme yapıldığının tespit edilmesi halinde, tespit edilen yersiz ödeme tutarı için kanuni faiz tahakkuk ettiririlmez.

Bu maddenin yürürlük tarihinden önce, sağlık hizmet sunucuları tarafından 16/01/1012 tarihinden önce Kuruma teslim edilen fatura ve eki belgelerden dolayı Kuruma tahakkuk ettirilen faizle ilgili dava konusu edilen faiz tutarları, davacının davasından feragat etmesi halinde terkin edilir. Bu madde kapsamına giren fiiller için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce uygulanmış faize ilişkin tahsil edilen tutarlar iade ve mahsup edilmez” hükmü yer almaktadır. Yasa hükmü sadece 16/01/2012 tarihinden önce teslim edilen faturaları kapsadığından bu tarihten sonra teslim edilen faturaların yasal sürede incelemesinin tamamlanamaması halinde fatura incelemesi sonucu belirlenen kesinti tutarlarına avans tarihinden itibaren uygulanan kanuni faizle ilgili Kurumumuzla sağlık hizmet sunucuları arasında nizaların yaşanmaya devam edeceği öngörülmektedir.

Bu husus Sayıştay Başkanlığı'nın "Sosyal Güvenlik Kurumu 2012 Yılı Denetim Raporu"nda da yer almakta olup Sağlık Hizmet Sunucularına verilen sağlık avanslarının zamanında kapatılmadığından bahisle gerekli tedbirlerin alınarak avansların bir an önce kapatılması talep edilmektedir.

Sayıştay Başkanlığının yine aynı raporunda Kurumumuz 2012 mizan raporunda 165 no'lu "Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı"nın mahsup dönemi geçtiği halde kapatılmadığı, "197.03.01-Kasa Sayım Noksanları Hesabı" ile "197.03.99-Diğer Dönen Varlık Sayım Noksanları Hesabı"nın da bakiye verdiği, bu hesapların incelenerek bakiyelerinin "140-Kişilerden Alacaklar Hesabı"yla kapatılarak ilgililerden tahsili cihetine gidilmesi belirtilmektedir.

İl müdürlüklerimizin, Sayıştay Başkanlığının Kurumlunuzla ilgili 2012 Yılı Taslak Raporunda belirtilen hususlar ile ilgili olarak mizan kontrollerini yapmalarını ve 165-197 kodlu hesapların bakiyelerini en kısa sürede kapatmalarını, aynı şekilde incelemesi tamamlanamayan sağlık faturalarının bir an önce incelenerek avanslarının kapatılmasının sağlanmasını, fatura incelemeleri için personel ihtiyaçlarının belirlenerek Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü ve İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı nezdinde gerekli girişimlerin yapılmasını rica ederim.