Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
Konu : Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme
...……….. VALİLİĞİNE
(İl Sağlık Müdürlüğü)
Bilindiği gibi Başbakanlığın koordinasyonunda, kamuda “Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme” çalışmaları yürütülmektedir. Yapılan bu çalışmalarla, hizmet talep eden gerçek veya tüzel kişilere (vatandaş, şirket ya da sivil toplum kuruluşları); hızlı, kaliteli, basit ve en düşük maliyetle hizmet sunulması ile kamu idarelerinin etkin, verimli, hesap verebilir, vatandaş güvenine dayanan ve şeffaf bir yönetim oluşturmaları hedeflenmektedir.
Bu amaçla, kamu idareleri hizmet sunumunda;
- Yetki devri,
- Hizmet sunumu için istenen belgelerin azaltılması,
- Kurum içi ve kurumlar arası yazışmaların gözden geçirilerek hizmet sunum sürecinin kısaltılması,
- Kamu hizmet standartlarının tespit edilerek vatandaşa duyurulması gibi hususlar üzerinde yoğunlaşılmıştır.
2008 yılı Temmuz ayında başlatılan süreç içerisinde, mevcut durumun tespiti için Bakanlığımız Merkez Teşkilatınca sunulan hizmetlerin envanteri çıkarılarak Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı’na iletilmiştir.
Bu çalışmalar kapsamında bazı il müdürlüklerimizde de kamu hizmet envanteri çalışmaları yapılmıştır.
Bürokrasinin Azaltılması ve Basitleştirilmesi çalışmaları çerçevesinde şimdiye kadar Bakanlığımızın hizmet sunumu ile ilgili olan yirmi iki yönetmelik ile bir tebliğde değişiklik yapılmıştır.
Yapılan bu değişikliklerle; bazı hizmetlerle ilgili olarak ruhsat, izin ve onay verme yetkisi merkez teşkilatından taşra teşkilatına devredilmiş, bazı hizmetlerin sunumu için istenen belgelerle ilgili olarak önemli ölçüde bürokrasiyi azaltıcı ve basitleştirici anlamda kolaylıklar sağlanmıştır.
Diğer taraftan, yaklaşık bir yıldır yapılmakta olan çalışmaların hem kalıcı olması hem de bütün kamu idareleri açısından bir düzen içerisinde yürütülebilmesi için hazırlanan “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik” Bakanlar Kurulu’nca 29.06.2009 tarihinde kabul edilerek 31.07.2009 tarih ve 27305 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi ile ilgili olarak aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
1. Kamu Hizmet Envanterinin Hazırlanması:
a) Daha önce kamu hizmet envanteri hazırlayan Bakanlığımız Merkez Teşkilatı ile Adana, Ankara, Antalya, Aydın, Bursa, Çanakkale, Diyarbakır, Elazığ, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, İstanbul, İzmir, Kayseri, Kocaeli, Konya, Mersin, Samsun, Trabzon ve Van il sağlık müdürlükleri, 31.07.2009 tarih ve 27305 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 5’nci maddesinin birinci fıkrası gereği, ikinci fıkrada belirtilen ve anılan Yönetmeliğe ekli Ek-1 “Hizmet Envanteri Tablosu”ndaki sütün başlıklarını esas alıp tabloya aynen bağlı kalarak ve devamında yer alan “Kamu Hizmet Envanterinin Doldurulmasında Dikkat Edilecek Hususlar” da göz önünde bulundurulmak suretiyle kamu hizmet envanter tablolarını güncelleyeceklerdir. Daha önceki tablo başlıklarında bazı değişiklikler olduğundan ekteki tablonun esas alınarak güncelleme yapılması önem arz etmektedir. (Ek-1)
b) Bu güne kadar kamu hizmet envanteri hazırlamamış olan il sağlık müdürlükleri ise; Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 5’nci maddesi gereği ve Yönetmeliğe ekli Ek-1 “Hizmet Envanteri Tablosu”nu, devamındaki açıklamaları inceleyerek ve tablodaki başlıklara aynen uyarak dolduracaklardır.(Ek-1)
c) Yukarıda belirtilen Yönetmeliğe ekli Ek-1 Hizmet Envanteri Tablosunun ‘Kurum Kodu’ bölümü doldurulurken, Bakanlığımız http://www.saglik.gov.tr/ web sayfasında, Linkler bölümünde yer alan “Sağlık Bakanlığı Yazışma Kodları” içerisinde (http://www.saglik.gov.tr/TR/Genel/BelgeGoster.aspx?F6E10F8892433CFF404F9755767D76FF5D03F32E9225441B) bulunan yazışma kodları esas alınacaktır.
Hizmet Envanteri Tablosu’ndaki Standart Dosya Planı kodu yerine de; Bakanlığımızın www.saglik.gov.tr internet adresindeki ‘Birimler’ linki altında bulunan İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı sayfasında yer alan Standart Dosya Planı kodları, yine noktalama işaretleri olmadan kaydedilecektir.
d) Gerek güncellenen ve gerekse ilk defa hazırlanan hizmet envanteri tabloları, önce gözden geçirilmek üzere Strateji Geliştirme Başkanlığı’na gönderilecek ve yapılacak geri bildirimden sonra kurumsal internet sitesinde ve e-Devlet (www.turkiye.gov.tr) Kapısında yayınlanacaktır.
2. Kamu Hizmet Standartları Oluşturulması:
a) Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 1’nci maddesinde de belirtilen; etkin, verimli, hesap verebilir, vatandaş beyanına güvenen ve şeffaf bir kamu yönetimi oluşturarak, kamu hizmetlerinin hızlı, kaliteli, basitleştirilmiş ve düşük maliyetle yerine getirilmesini sağlamak amacıyla anılan Yönetmeliğin 6’nci maddesi doğrultusunda hizmet standartları oluşturulması gerekmektedir.
EN
TR
