2009/60 2010-2011-2012 Yılları Döner Sermaye Bütçe Çağrısı Hakkında Genelge

İşletmelerimiz bütçe taslaklarını hazırlarken; Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca yayımlanan Orta Vadeli Programda (2010-2012) belirlenen makroekonomik politika ve hedeflere, Bakanlığımız Sağlıkta Dönüşüm Programına, kurum hedeflerininde açıkça belirlendiği sürdürülebilir bir finans programına uygun, beraberinde mali disiplininde sağlandığı bir bütçe taslağı hazırlamaya özen gösterilmeli ve bu çalışmada afakî bütçe rakamları yazmaktan ve buna ilişkin metin hazırlamaktan kaçınılmalıdır.

Bütçenin Hazırlanmasında ve Uygulanmasında Dikkat Edilecek Hususlar:

1- Bilindiği gibi bütçe hazırlığı ve yılı içindeki bütçe hareketleri www.saglik.gov.tr-web uygulamaları Döner Sermaye Bütçe linki üzerinden elektronik ortamda yürütülmekte olup, bu dönemde de yılı bütçe işlemleri sistem üzerinden uygulanmaya devam edilecektir.

2- 2009 gerçekleşme rakamları dikkate alınarak 2010 tahminleri yapılacaktır. 2009 yılının ilk 9 aylık verileri TDMS programından alınarak yıl sonu gerçekleşmesi EK:1 Tablo ve EK:2 listede işaret edilen kurallar çerçevesinde projeksiyon edilecektir. (örneğin Adana İli Ağız ve Diş sağlığı Merkezi için "www.saglik.gov.tr- Web uygulamaları-Tek Düzen Muhasebe Sistemi-Raporlar bölümünden ulaşılabilecektir)

3- 5018 sayılı Kanun ve global bütçeleme anlayışı çerçevesinde döner sermayelere bütçe disiplini getirildiğinden; Kurumlarımız, 2010 yılı bütçe tahminlerinde gelir, yatırım ve gider bölümlerinde EK:1 tabloda belirtilen oranları aşmayacak şekilde bütçe taslağı hazırlayacaklardır. 2009 gerçekleşmelerini gerçekçi yazmayıp, 2010-2011-2012 kutucuklarındaki ödeneklerin afakî olmasına sebep olan kurumların bütçeleri Bakanlığımızca resen düzenlenerek kuruma gönderilecektir.

4- 2010 döneminde bütçenin Gider kısmında yeni 659-99 (Tenkis Edilecek Ödenek) bölümü açılmış olup anılan kaleme, oluşması düşünülen total bütçenin en az % 10’u kadar ödenek öncelikle konulacaktır.

5- 770/05 harcama kalemine; bütçenin “Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik” ilgili hükümleri ile belirlenen miktarları ve EK: 1 tablodaki oranları aşmayacak şekilde ödenek konulması,

6- 770/07 bütçe harcama kaleminde (en az); hazine hissesi için tahsilat miktarı üzerinden % 3, Bakanlık merkez payı için tahsilât üzerinden % 4 ve Sosyal Hizmetler Çocuk Esirgeme Kurum payı içinde tahakkuk üzerinden % 1 olmak üzere ödenek konulması,

7- Gelecek yıllara yaygın yüklenme olarak çıkılacak ihalelere ilişkin belirlenen yaklaşık maliyet bedeli olarak hangi yıl ne kadar ödenek kullanılacaksa ilgili yılların bütçesine o kadar ödenek konulması,

8- 253-254-255-267 ve 740/114-740/115 kalemlerinde Yatırım ödeneği belirlenirken 2009 yılının Eylül ayı sonu borçluluk oranının dikkate alınması,

8- Bütçeyle verilen harcama yetkisinin, mevzuatla düzenlenen görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla kullanılmasına,

9- İzleyen iki yılın bütçe tahminleriyle birlikte hazırlanıp ve değerlendirilmesine,

10- Tüm gelir ve giderlerin gayri safi olarak bütçelerde gösterilmesine,

11- Bütçe gelir ve gider tahminleri ile uygulama sonuçlarının raporlanmasında açıklık, doğruluk ve malî saydamlığın esas alınmasına,

12- Bütçe gelir ve gider tutarlarında kuruş hanesi kullanılmayarak TL üzerinden yazılmasına,

13- Bütçe gelir ve gider toplamlarının birbirine eşit olacak şekilde düzenlenmesine,

14- Her harcama kalemine asgari 1 TL konulması, yıl içinde yapılacak olası aktarmalarda da harcama kaleminde en az 1 TL bırakılmasına dikkat edilmesine,

15- Harcama yetkilisince personelin, firma, dernek, vakıf gibi kuruluşlarca düzenlenen konferans, sempozyum, kurs gibi organizasyonlara katılımına zorunlu haller dışında izin verilmeyerek ilgili kaleme bu doğrultuda ödenek konulmasına,

16- Kurumlarımız e-bütçe sistemi üzerinden kendi döner sermaye bütçe sayfalarına giriş yaparak bütçelerini hazırlayacaklar, sistem üzerinden yaptıkları bu işlemlerde sadece bütçe icmal sayfasının çıktısını alıp, kurum yetkililerince imzalanıp mühürlendikten sonra Bakanlığımıza değerlendirilip onaylanmak üzere metin kısmıyla birlikte gönderilmesi, bununla birlikte yılı içinde yapılacak olası ek bütçe ve bölümler arası aktarmalar, sisteme giriş yapılarak alınan çıktılar onay için, bölüm içi aktarma çıktılarının ise bilgi için Bakanlığımıza gönderilmesi,