Resmi Gazete Dışındaki Kaynak
No.:
2020/3
Kurum:
Sosyal Güvenlik Kurumu
Kabul Tarihi:
13.02.2020
Yürürlüğe Giriş Tarihi:
13.02.2020
Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Sayı: 51592363-010.06.01-E.2667951
Konu: 7196 sayılı Kanunun geçici 79 uncu maddesi
GENELGE
2020/3
06/12/2019 tarihli ve 7196 sayılı “Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 24/12/2019 tarihli ve 30988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yayım tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Kanunun 62 nci maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 79 uncu maddede “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ek 15 inci maddenin ikinci ve beşinci fıkraları uyarınca yapılacak ödemelerde 89 uncu maddeye göre gecikme zammı ve cezası ile 102 nci maddeye göre idari para cezası uygulanmaz. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ödenmiş olan gecikme cezaları, gecikme zamları ve idari para cezaları iade ve mahsup edilmez.” hükmü düzenlenmiştir.
5510 sayılı Kanunun ek 15 inci maddesi ile 29/04/2017 tarihinden itibaren 442 sayılı Köy Kanununun 74 üncü maddesinin ikinci fıkrası gereği güvenlik korucusu olarak görevlendirilenlerin, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayıldıkları ve uzun vadeli sigorta kolları ile genel sağlık sigortasına tabi oldukları, bunların prime esas günlük kazançlarının Kanunun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırı olduğu, ilgili primlerin sigortalı ve işveren hissesinin tamamının valiliklerce ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, 29/04/2017 tarihi itibarıyla güvenlik korucusu olarak görevde bulunanların, valiliklerin talebi üzerine güvenlik korucusu olarak geçen ve 29/04/2017 tarihinden önce uzun vadeli sigorta kollarına tabi olmayan süreleri müracaat tarihinde geçerli olan prime esas kazanç alt sınırı ve %32,5 oranı üzerinden hesaplanan prim borcu tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde valiliklerce ödenmektedir.
29/04/2017 tarihinden önce güvenlik koruculuğunda geçen süreler ise valiliklerce talep edilmesi halinde, prim tutarının tahsil şartı aranmaksızın hizmet kayıtlarına yansıtılmakta ve buna ilişkin prim borçları valiliklerce süresinde ödenmediği takdirde bu primler hakkında Kanunun 89 uncu maddesi gereğince işlem yapılmaktadır.
Kanuna eklenen geçici 79 uncu madde ile 24/12/2019 tarihine kadar geçici köy korucularının bildirimleri ve primlerine ilişkin yasal yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle Kanunun 89 uncu ve 102 nci maddeleri gereği uygulanması gereken gecikme cezası ve gecikme zammı ile idari para cezalarının uygulanmayacağı düzenlenmiş olup, söz konusu düzenlemeye göre yapılması gerekenler aşağıda açıklanmıştır.
I. İşe giriş ve işten ayrılış bildirgeleri
Bilindiği üzere, 5510 sayılı Kanunun ek 15 inci maddesinin ikinci ve beşinci fıkraları gereği güvenlik korucularının sigortalılıklarına ilişkin yürütülecek olan iş ve işlemler 12/05/2017 tarihli ve 2665484 sayılı Genel Yazı ile talimatlandırılmıştır.
Bu düzenlemelere göre; 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılıkları valilik onayı ile göreve başladıkları tarihten itibaren başlatılacak olan güvenlik korucularına ait işe giriş bildirgesinin, valilikler veya kaymakamlıklarca e-sigorta yolu ile “33-Güvenlik korucusu” sigortalılık kodu seçilerek verilmesi gerekmektedir. Aynı şekilde işten ayrılış bildirgelerinin de sigortalının görevinin sona ermesi, istifa etmesi, 55 yaşını doldurması veya ölümü halinde bu durumların gerçekleştiği tarihten itibaren 1 ay içinde Kuruma verilmesi gerekmektedir.
İşe giriş ve işten ayrılış bildirgelerinin süresi içinde verilmemesi halinde ise Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendi gereği idari para cezası uygulanması gerekmektedir.
Ancak, 7196 sayılı Kanunla 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 79 uncu madde hükümleri uyarınca 24/12/2019 tarihinden önce Kanunun ek 15 inci maddesinin ikinci fıkrası gereği Kuruma verilmesi gereken işe giriş ve işten ayrılış bildirgelerinden süresi geçtikten sonra verilenler nedeniyle Kanunun 102 nci maddesi gereği idari para cezası uygulanmayacak olup, uygulanmış ama tahsil edilmemiş olan idari para cezaları tahsil edilmeyecektir.
Diğer yandan, söz konusu yükümlülüklerin süresi geçtikten sonra yerine getirilmesi nedeniyle Kanunun 102 nci maddesi gereği uygulanmış ve tahsil edilmiş olan idari para cezaları iade ve mahsup edilmeyecektir.
Örnek-1: (A) ilinde güvenlik korucusu olarak 15/07/2019 tarihinde göreve başlayan sigortalının işe giriş bildirgesi 15/08/2019 tarihinde verilmesi gerekirken 20/09/2019 tarihinde verildiği tespit edilmiştir. İşe giriş bildirgesinin son verilme tarihi olan 15/08/2019, 7196 sayılı Kanunun yayım tarihi olan 24/12/2019 tarihinden önce olduğu gerekçesiyle bu sigortalının bildirimine bağlı olarak İPC uygulanmayacaktır.