2009/13 İhalelere Katılmak Üzere Düzenlenecek Olan Yazılar Hakkında 16/01/2009 Tarihli 2009/13 Sayılı Genelge (mülga)

Kamu İhale Genel Tebliğinde yapılan bu değişikliğe istinaden, ihaleye katılacak olan isteklilerin, ihale tarihi itibariyle,

1- 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının,

- (a) bendi kapsamında gerek kendi adına çalıştırdığı, gerekse ortağı veya işveren vekili ya da üst düzey yönetici olduğu şirketlerde çalıştırılan sigortalılardan dolayı sigorta primine esas aylık kazanç üst sınırının 3 katını aşmayan muaccel sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,

- (b) bendi kapsamında (gerçek kişi işverenlerin) kendi sigortalılığından dolayı, sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırının 3 katını aşmayan muaccel prim ve prime ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,

- (c) bendi kapsamında çalıştırdığı sigortalılardan dolayı, sigorta primine esas aylık kazanç üst sınırının 3 katını aşmayan muaccel prim ve prime ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,

2- Kendisinden iş alan alt işverenlerin kendi adlarına çalıştırdıkları ve 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına giren sigortalılardan dolayı, sigorta primine esas aylık kazanç üst sınırının 6 katını aşmayan muaccel sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,

3- 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş ya da çeşitli Kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmış olan muaccel sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,

4- Tasarrufa teşvik kesintisi ve katkı tutarları, konut edindirme yardımı, idari para cezası, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı ve damga vergisi ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı borçları, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olarak değerlendirilmemektedir.

Genel Müdürlüğümüze ulaşan yazılardan, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun bulunup bulunmadığına ilişkin yazıların düzenlenmesi sırasında, kapsama giren borçlarını ihale tarihi itibariyle ödeyen işverenlerin bu ödemelerinin dikkate alınmaması nedeniyle ihaleden yasaklı duruma düştükleri, ayrıca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu yoktur yazısı talep eden işverenlere Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik Merkezlerince farklı nitelikte yazıların düzenlenmesi nedeniyle idarelerin tereddüde düştüğü anlaşıldığından konuyla ilgili düzenleme yapılmasına gerek duyulmuştur.

2- İhale Tarihi İtibariyle Yapılan Ödemeler

Kamu İhale Genel Tebliğine göre, işverenlerin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığı hususunun, ihale tarihi itibariyle sorgulanması gerekmektedir.

İhale tarihi itibariyle yapılan bu sorgulamalar sırasında, işverenlerin kapsama giren borçlarının bulunmaması veya kapsama giren borçları bulunmakla birlikte bu borçların 1 nolu bölümde açıklanan tutarlardan az olması halinde, sözkonusu işverenlere kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığı şeklinde yazılar verilmektedir.

Bu bağlamda, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin yapılan sorgulamalar sırasında, işverenlerin kapsama giren borçlarını ihale tarihi itibariyle ödemeleri halinde bu ödemelerin de dikkate alınmasına karar verildiğinden, bundan böyle kapsama giren borçlarını ihale tarihi itibariyle ödeyen veya ihale tarihi itibariyle yapılan ödemelerle birlikte kapsama giren borç tutarı 1 nolu bölümde açıklanan sınırların altında olan işverenlere, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu yoktur yazıları verilecektir.

Örnek 1- (A) Limited Şirketinin yasal ödeme süresi geçmiş 17.000,00 TL sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunu 6/1/2009 tarihi itibariyle ödediği ve 17/1/2009 tarihinde işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğüne müracaat ederek 6/1/2009 tarihi itibariyle sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığına ilişkin yazı verilmesini talep ettiği varsayıldığında, sözkonusu işverenin ihale tarihi itibariyle muaccel borçlarının tamamını ödemiş olması nedeniyle, ihale tarihi itibariyle borcunun bulunmadığı kabul edilerek kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu yoktur yazısı verilecektir.

Diğer taraftan, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup bulunmadığının sorgulanması sırasında, kapsama giren borçların en geç ihale tarihi veya önceki bir tarih itibariyle 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş ya da çeşitli Kanunlar gereği yeniden yapılandırılmış olması halinde, tecil ve taksitlendirilmiş/yeniden yapılandırılmış borçlara ilişkin taksitlendirme veya yapılandırma anlaşmasının bozulmamış olması ve vadesi geçtiği halde ödenmemiş veya eksik ödenmiş taksitlerin ihale tarihine kadar hesaplanacak faizi ve varsa tecil ve taksitlendirme/yeniden yapılandırma kapsamına girmeyen diğer borçlarla birlikte toplam borç tutarının 1 nolu bölümde açıklanan sınırların altında olması halinde, yine kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu yoktur yazısı verilecektir.