2005/1 Büyükşehir Belediyeleri, Belediyeler ve Bunlara Bağlı Kuruluşlar ile Sermayesinin Yüzde Ellisinden Fazlası Büyükşehir Belediyelerine/Belediyelere Ait Şirketlerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Olan Kamu ve Özel Hukuka Tabi Alacakları ile Bunların Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Olan Borçları Hakkında Takas, Mahsup ve Kesinti İşlemleri Genel Tebliği

Kapsam

Büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası büyükşehir belediyelerine/belediyelere ait şirketler Tebliğ hükümlerine tabidir.

Takas, mahsup ve kesinti konusu borç ve alacakların türü

Takas, mahsup ve kesinti konusu borç ve alacaklar, kapsam maddesinde yer alan kuruluşların kamu kurum ve kuruluşlarından olan kamu ve özel hukuka tabi alacakları ile bunların kamu kurum ve kuruluşlarına olan borçlarını ve bu alacak ve borçlara ilişkin fer’i ve cezaları kapsar.

Kapsam maddesinde yer alan kuruluşlar sadece kamu kurum ve kuruluşlarına olan borç ve alacakları ile bunların fer’i ve cezaları için Uzlaşma Komisyonu’na başvurabilirler.

Takas, mahsup ve kesinti konusu borç ve alacakların dönemi

Takas, mahsup ve kesinti konusu borç ve alacaklar, kapsam maddesinde yer alan kuruluşların, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına olan borç ve alacaklarından vade tarihi 31/12/2004 ve öncesine ait olan ve ödenmemiş borç ve alacakları ile bunların 31/12/2004 tarihi itibariyle hesaplanmış ve ödenmemiş fer’i ve cezalarını kapsar.

Vade tarihi 31/12/2004 sonrasına rastlayan, doğmuş ve doğacak her nev’i borç, alacak ve bunlara ilişkin fer’i ve cezalar Tebliğ hükümleri dışındadır.

Vade tarihi, borçlu kuruluşun borcunu ödemesi, alacaklı kuruluşun alacağını tahsil etmesi için belirlenmiş son günü ifade eder.

İhtilaflı borç ve alacaklar

Tebliğ kapsamındaki kuruluşlar, kapsama giren borç ve alacakları dolayısıyla kamu kurum ve kuruluşlarına yaptıkları itirazlardan ve yargı makamları nezdinde sürdürdükleri davalardan feragat ettiklerini belgelemeleri halinde takas, mahsup ve kesinti hükümlerinden yararlanır.

Kapsam maddesindeki kuruluşların daha önce yapılandırılan borçları

Daha önce başka kanunlara göre yapılmış uzlaşma, vergi barışı gibi uygulamalardan yararlanmış olan kapsam maddesindeki kuruluşlar, bu Tebliğin 2 nci maddesinde belirtilen Kanunlar kapsamına giren borçları için önceki uygulamalardan vazgeçmeleri halinde ilgili alacaklı kamu kurum ve kuruluşlarınca tahakkuk ettirilmiş borçlarını takas, mahsup ve kesinti kapsamında getirebilir.

Tecilli borçlar

Tebliğ kapsamında yer alan kuruluşların, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usülü Hakkında Kanun’un 48 inci maddesi gereğince tecil edilerek, tecil şartlarına uygun olarak ödenmekte olan ve takas, mahsup ve kesinti hükümleri kapsamına giren borçları için de takas, mahsup ve kesinti hükümlerinden yararlanmaları mümkündür.

Cezalar

Kapsam maddesinde yer alan kuruluşların, gecikme dışındaki sebeplerden kaynaklanan ve ilgili mevzuatına göre ödemesi gereken her nevi cezalar anapara olarak kabul edilir.

Anaparası ödenmiş borçlar

Takas, mahsup ve kesinti konusu borç ve alacaklara ilişkin tutarlardan, yapılan tahsilatlar neticesinde anapara tutarı tamamen ödenmiş ancak bunlara ilişkin gecikme zammı/faizi ve/veya diğer fer’ilerinden henüz tahsil edilmemiş tutarlar Tebliğ ekinde yer alan TEFE katsayısı ile değerlemeye tabi tutulmadan tablolarda "Düşük Olan Değerleme Tutarı" sütununa yazılır.

Kapsam maddesindeki kuruluşların Hazine Müsteşarlığı’na olan borçları

Tebliğ kapsamında yer alan kuruluşların, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde uzlaşılan borçları:

Tebliğ kapsamında yer alan kuruluşların, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesi kapsamında uzlaşma sağlanmış ve uzlaşması devam eden borçları ile yargı organları tarafından verilmiş olan geçici ve/veya nihai kararlar nedeniyle uzlaşması iptal edilememiş borçları için de takas, mahsup ve kesinti talep etmeleri mümkündür.

Bu durumda olan kuruluşlar, Tebliğin yayımı tarihinden itibaren Hazine Müsteşarlığına yazılı başvuruda bulunarak, 4749 sayılı Kanun kapsamında uzlaşılan borçları için takas, mahsup ve kesinti hükümlerinden yararlanacaklarını ve bu borçları için ödeme yapmaktan vazgeçtiklerini belirtir. Yargı organlarınca borçları hakkında geçici ve/veya nihai karar verilmiş olan kuruluşlar ise 4749 sayılı Kanun kapsamındaki Hazine Müsteşarlığına olan borçları için davalarından feragat ettiklerini gösteren belge ile Hazine Müsteşarlığına müracaat eder.