İlân ve reklâmlar, 488 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin 1 inci fıkrasının parantez içindeki hükmü gereğince, 1324 sayılı Kanun muvacehesinde damga resmine tabi bulunmaktadır.
1324 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin 68 inci fıkrasında, dağıtılan basılmış ve basılmamış ilânnamelerin 1 kuruş damga resmine tabi olacağı; aynı maddenin 72 numaralı fıkrasında ise; kâğıt veya mukavvadan başka maddeler üzerine tertip olunarak umumî mahallere asılan veya yapıştırılan veya başka suretle teşhir olunan ilânlardan;
1 M2 nin yarısı veya bundan aşağı olanlar |
90 Kr. |
1 M2 nin yarısından 1 M2 ye kadar (dahil) olanlar |
150 Kr. |
1 M2 den 2 M2 ye kadar (dahil) olanlar |
900 Kr. |
1 M2 den sonra her yarım M2 ve küsuru için |
90 Kr. |
Damga resmi alınacağı ve resmin, bu ilânların bulunduğu satıhların toplamı üzerinden hesap edileceği açıklamış bulunmaktadır.
Öte yandan, 29 Kasım 1956 gün ve 7 seri numaralı Damga Resmi Genel Tebliğinin «Damga resminin makbuzla ödenmesinde katî lüzum ve zaruret görülen ilânlar hakkında aşağıda bildirildiği şekilde muamele yapılacaktır.» başlıklı paragrafında;
«Bankalar, İktisadî Devlet Teşekkülleri, ticarethaneler, şirketler gibi bir takım müesseselerin para cüzdanı, ufak para çantaları, termometre, anahtar, kâğıt açacağı, rozet, kibrit kutulan, resim çerçevesi, gibi plâstikten, madenden veya diğer maddelerden imal ettirilerek reklâm olmak üzere müşterilerine meccanen dağıttıkları eşyalar üzerindeki ilânların, 1324 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin 68 inci fıkrası gereğince damga resmine tabi tutulması icap eder...»
Denilmekte ise de; 11 inci maddenin 68 inci fıkrasında, basılmış ve basılmamış ilânnameler dendiğine ve aynı fıkranın bir ve ikinci paragraflarında bazı gazete ve mecmua şeklindeki matbualar da ilânname sayıldığına göre, bankalar veya diğer kuruluşlar tarafından, reklâm maksadıyla dağıtılan plâstik, maden veya diğer maddelerden yapılmış eşyaların ilânname sayılmasına imkân yoktur.
Söz konusu reklâmı havi eşyalar üzerindeki ilânların, 11 inci maddenin 72 nci fıkrasındaki «Mukavvadan başka maddeler üzerine tertip olunarak ... başka suretle teşhir olunan ilânlar ...» niteliğinde kabulu ve bu fıkraya göre damga resmine tabi tutulması gerekmektedir.
Kaldı ki, Danıştay’ca verilen kararlarda da bahis konusu hediyelik ve reklâm maksadıyla dağıtılan eşyaların 11 inci maddenin 72 numaralı fıkrasına göre damga resmine tabı olacağı hükme bağlanmış ve dolayısiyle söz konusu genel tebliğin yukarıdaki şekliyle uygulanması imkânı kalmamıştır.
Ancak, bankalar veya diğer kuruluşlarca dağıtılan cep veya duvar takvimleri, kataloglar veya benzeri reklâm veya hediyelik matbualar, 11 inci maddenin 72 numaralı fıkrası kapsamına girmediğinden, bu nev’i matbuaların damga resminin eskiden olduğu gibi ilgili diğer fıkralara göre ödenmesine devam edilecektir.
Bilgi edinilmesi ve söz konusu reklâmı ihtiva eden hediyelik eşyanın, 1324 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin 72 numaralı fıkrasına göre damga resmine tabi tutulması önemle rica olunur.