BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
(1) Yerli üreticiler Haznedar Refrakter San. A.Ş. ile Kümaş Kütahya Manyezit İşletmeleri A.Ş.’nin Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “belirli ateş tuğlaları”nın Türkiye’ye dampingli fiyatlarla ithal edildiği ve bu durumun yerli üretime zarar verdiği iddiasıyla, bu ülke menşeli söz konusu maddenin ithalatına karşı önlem alınması istemiyle yaptıkları, diğer üreticiler Sörmaş Söğüt Refrakter Malzemeleri A.Ş, Konya Selçuklu Krom Magnezit Tuğla San. A.Ş. ve Zonguldak Yatırım Filyos Ateş Tuğlası En. San. ve Tic. A.Ş. tarafından da desteklenen başvuruları sonucu 29/08/2006 tarih ve 26274 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/21 sayılı Tebliğ ile başlatılan damping soruşturması, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanmıştır.
Kapsam
(1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri ile 02/05/2002 tarihli ve 24743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe Ek Madde Eklenmesine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütülen damping soruşturması sonuçlarını içermektedir.
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün bilinen yerli üreticilerine, Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC’de yerleşik bilinen ihracatçılarına soru formları gönderilmiştir.
(2) Öte yandan, soruşturma konusu ülkede yerleşik diğer üretici-ihracatçılara iletilebilmesini teminen, söz konusu soru formunun bir örneği ÇHC’nin Ankara Büyükelçiliği’ne de gönderilmiştir.
(3) Tarafların soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır. İthalatçı ve soruşturma konusu ülkedeki üretici/ihracatçıların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.
(4) RHI Refractories (Dalian) Co.Ltd. firması ile Yingkou Orind Refractories firmaları “üretici-ihracatçı soru formu”na süresi içerisinde cevap vermişlerdir.
(5) RHI Refractories (Dalian) Co.Ltd. firması, soruşturma döneminde çok az miktarda ihracatı olması sebebiyle, firmanın genel bilgilere ilişkin soruları cevaplandırdığını, maliyet, iç piyasa satışları ve ihracat satışlarına ilişkin bilgi vermediğini ifade etmiştir. Firma, ayrıca soru formunun piyasa ekonomisine ilişkin bölümünü de cevaplandırmamıştır.
(6) Yingkou Orind Refractories firmasının soru formuna cevaplarında temel eksikliklerin varolduğu, firmanın piyasa ekonomisine ilişkin soru formunu da cevaplandırmadığı tespit edilmiştir.
(7) Şikayette bulunan yerli üreticiler şikayet konusu ürünün Türkiye üretiminin %61’ini, şikayeti destekleyen üreticilerle birlikte %83’ünü gerçekleştirmektedirler. Bu çerçevede, Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde, şikayetçilerin yerli üretim dalını temsil yeteneğini haiz oldukları anlaşılmıştır.
(8) Yerli üreticiler, soru formuna usulüne uygun şekilde yanıt vermiş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgi ve belgeleri temin etmiştir. Ayrıca, soruşturma sırasında Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuşlar ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmişlerdir.
(9) Soruşturma süresince gerekli bilgileri sağlayan Konya Selçuklu Krom Magnezit Tuğla San. A.Ş.’nin cevapları da soruşturma kapsamında değerlendirilmiştir.
(10) Soruşturma konusu maddenin, soruşturma döneminde ÇHC’den ithalatını yaptığı tespit edilen 12 ithalatçı firmaya da "ithalatçı soru formu" gönderilmiş, bu firmaların sekizinden yanıt alınmıştır.
Yerinde doğrulama soruşturması
(1) Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde şikayetçi firmalardan Kütahya’da yerleşik Kümaş Kütahya Manyezit İşletmeleri A.Ş.’nin idari ofisinde ve üretim tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır.
(2) ÇHC’de yerleşik firmalar damping marjı belirlemesi için gerekli temel bilgileri sunmadığından söz konusu firmalar nezdinde yerinde doğrulama soruşturması gerçekleştirilmemiştir.
İlgili tarafların bilgilendirilmesi
(1) Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki Büyükelçiliğine ve bilinen üretici-ihracatçı firmalara şikayetin gizli olmayan metni ve soruşturma açılış Tebliği gönderilmiştir.
(2) Yönetmelik’in 25 inci maddesi uyarınca, soruşturmanın ilgili taraflarına soruşturma sonucundaki belirlemelere esas teşkil eden verileri içeren nihai bildirimler gönderilmiş ve karşıt görüş ve değerlendirmelerini iletmeleri için makul bir süre tanınmıştır.
EN
TR
