Sermaye Piyasası Kanununun 1 inci maddesi ile Menkul Kıymetler Borsalarının Kuruluş ve Çalışma Esasları Hakkındaki Yönetmelik'in 2 nci maddesinin Kurulumuza vermiş bulunduğu yetkilere dayanılarak, menkul kıymetlerin güven ve istikrar içinde işlem görmesi ve tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerinin korunması amacıyla, Tebliğ kapsamına giren kuruluşların, sermaye piyasası ve borsa mevzuatı çerçevesindeki işlem ve faaliyetleri ile ilgili ilân ve reklâmlarına dair esaslar, bu Tebliğ ile düzenlenmiştir.
Kısaltmalar:
Kanun: 2499 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
Kurul: Sermaye Piyasası Kurulu
İlân ve Reklâm: Sermaye piyasası mevzuatının, özel bir düzenlemeye tabi tuttuğu ilanlar dışında kalan, her türlü belgede, basın ve yayın organlarında halka dağıtılan broşür ve el ilânlarında, menkul kıymetlerin arz ve satışı veya şirket ve kuruluşların tanıtımıyla ilgili olarak halka yapılan veya yaptırılan her türlü yazılı, sözlü veya görüntülü açıklama, reklâm, ilân ve yayınlar.
Kapsam
Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilerin ilân ve reklâmları bu Tebliğ hükümlerine tabidir:
a) Kanunun 3 üncü maddesinin (b) bendinde ve Kurulun Seri: V, No: 1 Tebliğinin 2 nci maddesinde sayılan menkul kıymetleri ve kıymetli evrakı, Kurulun izniyle halka arzeden veya ihraç edenler,
b) Kanunun (V) bölümünde belirtilen faaliyetlerde bulunan aracı kurumlar, bankalar ve diğer yardımcı kuruluşlar,
c) Bu maddenin (b) bendi dışında kalan, menkul kıymetler borsası üyeleri.
İlân serbestliğinin niteliği
Yetkili kamu makamlarının ilân ve reklâmlar konusundaki kısıtlama, yasak ve düzenlemelerine aykırı olmamak kaydıyla, bu Tebliğ kapsamına giren gerçek ve tüzel kişiler, aşağıda 3 üncü maddede belirtilen ilan ve reklam ilkelerine uymak şartıyla, Kurula önceden bildirimde bulunmadan veya izin almadan, ilân ve reklâm yapabilirler.
İlân ve reklam ilkeleri
İlân ve reklâm metinlerinin aşağıdaki nitelikleri taşıması gerekir:
a) İşin gerektirdiği ciddilikte olması,
b) Aşırı giderlere yol açmaması,
c) Abartılmış, hissi, gerçeğe uymayan, halkı aldatıcı ve yanıltıcı, bilgi ve tecrübe noksanlıklarını istismar edici söz, görüntü ve bilgi unsurlarını ihtiva etmemesi, halkı doğru aydınlatma amacına yönelik olması,
d) Halka sunulan menkul kıymetlerin ve hizmetlerin gerçek niteliğini; fiyat, getiri ve ücretlerini ve menkul kıymetlerin satış şartlarına ilişkin bilgileri hiçbir yanlış anlamaya yer vermeyecek biçimde açıkça belirtmesi,
e) İlân ve reklâmı veren ilgilinin yapabileceği iş ve hizmetler konusunda halka duyurmak istediği faaliyetin gerçekleştirilebilir nitelikte olması,
f) Menkul kıymetlerin halka arzı yoluyla yapılacak satışlara ait ilân ve reklâmların, izahname ve sirküler dışındaki bilgileri taşımaması ve halkı yanlış yönlendirmemesi,
g) Yazılı ilân metinlerinde; ilân ve reklâmı veren kuruluşun nominal ve ödenmiş sermayesi ile iş merkezi adresinin ve telefon numaralarının gösterilmesi.
Açıklamalar
Aldatıcılık, abartıcılık ve yanıltıcılıktan maksat; mevzuatın izin vermediği vaadler ve taahhütlerde bulunulması; objektif esaslara dayanmayan veya gerçeğe aykırı bilgi verilmesi; sağlıklı bir karar alınması için duyurulmasında zorunluluk olan bilgilerin gizlenmesi; bir şirket veya kuruluşun verimliliği, kârlılığı, mali durumu veya bir menkul kıymetin değerini etkileyecek hususlar hakkında gerçekle bağdaşmayan ifadeler kullanılması ve bu izlenimi yaratan yazım, resimleme ve görüntü tarzları ve benzerleridir.
Sorumluluk
İlân ve reklâm metninin, uyulması zorunlu olan ilkelere aykırı olması halinde, ilân ve reklâmı veren veya verdiren gerçek veya tüzel kişinin cezai sorumluluğu olduğu gibi; menkul kıymetlerin güven ve istikrar içinde işlem görmesi ve tasarruf sahiplerinin hak ve yararlarının korunması amacının gerektirdiği hallerde Kurul, bu ilân ve reklâmları durdurabilir veya yasaklayabilir.
Birinci el piyasada, menkul kıymetlerin halka arzını üstlenen aracı kurumların, bu faaliyetleri ile ilgili olarak yapacakları ilân ve reklâmlarda sorumluluk kendilerine aittir.
Kaldırılan hükümler
1/6/1983 tarih ve 18064 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Seri:V, No: 2 Kurul Tebliği ile 22/7/1983 tarih ve 18112 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Seri: V. No: 3 Kurul Tebliği, yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.