Bu Tebliğde, 6358 sayılı EXPO 2016 Antalya Kanununun1 21 inci maddesi ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun2 48 inci maddesinde yapılan düzenlemeye istinaden 2011 yılında ülkemizde meydana gelen doğal afetler nedeniyle Bakanlığımızca mücbir sebep hali ilan edilen yerlerdeki amme borçlularının Bakanlığımıza bağlı vergi dairelerine olan borçlarının tecil ve taksitlendirilmesine yönelik açıklamalar yapılmaktadır.
I-Kanun Hükmü
6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Tecil salahiyetini kullanacak ve bu salahiyeti devredecek olan makamlar; tecil edilecek amme alacaklarını tür ve tutar olarak belirlemeye, amme borçlusunun faaliyetine devam edip etmediğini esas alarak tecil edilecek alacakları tespit etmeye, tecilde taksit zamanlarını ve diğer şartları tayin etmeye yetkilidir.” hükmü 6358 sayılı Kanunun 21 inci maddesi ile aşağıdaki şekli almıştır.
“Tecil salahiyetini kullanacak ve bu salahiyeti devredecek olan makamlar; tecil edilecek amme alacaklarını tür ve tutar olarak belirlemeye, amme borçlusunun faaliyetine devam edip etmediğini esas alarak tecil edilecek alacakları tespit etmeye, tecilde taksit zamanlarını ve diğer şartları tayin etmeye ayrıca 213 sayılı Kanuna göre doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme borçlularının, mücbir sebep halinin sona erdiği tarihe kadar ödemeleri gereken amme borçları ile mücbir sebep nedeniyle ödeme süreleri ertelenen amme borçlarını faiz alınmaksızın veya yürürlükteki faiz oranından daha düşük faiz oranıyla tecil etmeye yetkilidir.”
6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde yapılan değişiklik neticesinde, tecil yetkisini kullanacak ve bu yetkiyi devredecek olan makamların tecil edilecek amme alacaklarını tür ve tutar olarak belirlemeye, amme borçlusunun faaliyetine devam edip etmediğini esas alarak tecil edilecek alacakları tespit etmeye, tecilde taksit zamanlarını ve diğer şartları tayin etmenin yanında 213 sayılı Vergi Usul Kanununa3 göre doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme borçlularının, mücbir sebep halinin sona erdiği tarihe kadar ödemeleri gereken amme borçları ile mücbir sebep nedeniyle ödeme süreleri ertelenen amme borçlarını faiz alınmaksızın veya yürürlükteki faiz oranından daha düşük faiz oranıyla tecil etmeye de bu makamlar yetkilendirilmiştir.
Maddenin vermiş olduğu yetkiye istinaden ülkemizde 2011 yılında meydana gelen doğal afetler nedeniyle ilan edilmiş olan mücbir sebep kapsamındaki amme borçlularının madde kapsamına giren borçlarına yönelik tecil müracaatlarının aşağıdaki şekilde değerlendirilerek sonuçlandırılması uygun görülmüştür.
II-Kapsam
6183 sayılı Kanunun 6358 sayılı Kanunun 21 inci maddesi ile değişik 48 inci maddesinin vermiş olduğu yetki çerçevesinde bu Tebliğ kapsamına giren; mücbir sebep halleri, tecil edilebilecek amme alacakları ve mükellefler aşağıda belirtilmiştir.
a) Kapsama Giren Mücbir Sebep Halleri
213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamında doğal afetler nedeniyle Bakanlığımızca;
- Kütahya İli Simav İlçesinde 19/05/2011 tarihinde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle Simav, Hisarcık, Şaphane ve Pazarlar ilçelerindeki mükellefler için 19/05/2011 ila 29/02/2012 tarihleri arasında,
- Rize İlinde 24/09/2011 tarihinde meydana gelen sel felaketi nedeniyle il merkezindeki mükellefler için 24/09/2011 ila 31/12/2011 tarihleri arasında,
- Van İlinde 23/10/2011 tarihinde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle Van İli merkez ve ilçelerinde, Ağrı İli Patnos İlçesi ve Bitlis İli Adilcevaz İlçesindeki mükellefler için 23/10/2011 ila Bakanlığımızca mücbir sebebin sona erdiğinin ilan edileceği tarih arasında,
vergi uygulamaları bakımından mücbir sebep hali ilan edilmiştir.
Bu Tebliğ kapsamına yukarıda belirtilen doğal afetler nedeniyle ilan edilmiş olan mücbir sebep halleri girmektedir.
b) Kapsama Giren Alacaklar
Doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme borçlularından aranılan;
- Vadesi mücbir sebep halinin başladığı tarihten önceki tüm amme alacaklarının,
- Mücbir sebep halinin başladığı tarihten önce tahakkuk etmiş olup, vadesi mücbir sebep hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği tarih aralığına rastlayan her türlü amme alacaklarının,
- İkmalen, re’sen veya idarece tarh edilen ve vadesi mücbir sebep halinin başladığı tarih ile sona erdiği tarih aralığına rastlayan her türlü amme alacaklarının,
- Mücbir sebep hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği tarih arasında yıllık olarak tahakkuk eden amme alacakları ile her ne şekilde olursa olsun vadesi bu tarih aralığına rastlayan amme alacaklarının,
- Mücbir sebep hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği tarih arasında verilmesi gereken vergi beyannameleri ve bildirimlere istinaden gerek bu dönemde tahakkuk eden gerekse mücbir sebebin sona erdiği tarihten sonra mücbir sebep nedeniyle verilme süresi uzayan ve uzatılan süre içerisinde verilen beyanname ve bildirimlere istinaden tahakkuk edecek amme alacaklarının (Bakanlığımızca tecili uygun görülmeyenler hariç),