Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
(1) Bu Yönergenin amacı; Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında imza yetkilerini belirlemek, verilen yetkileri belirli ilke ve usullere bağlamak; alt kademelere yetki vererek daha esnek ve hızlı hizmet sunumu sağlamak, üst makamlara genel ve öncelikli konularda karar almak için zaman kazandırmak ve verimliliği artırmaktır.
Kapsam
(1) Bu Yönerge, Bakan, Bakan Yardımcıları, Birim Amirleri, Valiler, İl Müdürleri, Döner Sermaye Merkez Müdürlüğü ile Bakanlığın hizmet ve faaliyetlerine ilişkin imza ve yetki devirleri ile bu yetkilerin kullanılmasına ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
(1) Bu Yönerge, 10/7/2018 tarihli ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin altıncı kısmının ikinci bölümü ile 506 ncı. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
(1) Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığını,
b) Bakan: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanını,
c) Bakan Yardımcısı: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Bakan Yardımcılarını,
ç) Birim: Bakanlık merkez teşkilatında yer alan hizmet birimlerini,
d) Birim Amiri: Bakanlık merkez teşkilatında yer alan hizmet birimlerinin en üst yöneticilerini,
e) Bu Yönergeye ekli (1) sayılı Listede yer alan; B: Bakanı, BY: Bakan Yardımcısını, BA: Birim Amirlerini, PDB: Personel Dairesi Başkanını, V: Valileri, İM: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Usul ve esaslar
(1) Bu Yönergenin uygulanmasında aşağıdaki usul ve esaslara uyulur.
a) Bakanlıkça yürütülen bütün hizmetler ve buna bağlı işlemlerde en son karar mercii Bakan olmakla birlikte imza yetkisini devralan yöneticiler, bu Yönergede belirlenen usul ve esaslar ile sınırlar içerisinde yetkilerini kullanırlar.
b) Bakanlık birimlerinin her kademedeki yöneticileri yetkilerini, Bakanın belirlediği politika doğrultusunda, hizmete ait faaliyetlerin etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sorumlulukları ile dengeli olarak kullanırlar.
c) Bakanlık merkez teşkilatı yetkilileri, bu Yönergede yer alan istisnai hükümler hariç her türlü yazı ve onayı, doğrudan Bakana bağlı birimler hariç, ilgili Bakan Yardımcısı tarafından paraflanmadan Bakana arz edemezler. Bakanlık Makamınca verilen talimatların uygulanmasından, sırasıyla Bakan Yardımcısı, merkez ve taşra birimlerinin en Üst amirleri ile bunların yetki verdiği personel sorumludur.
ç) İmza yetkisi verilenler, yetki alanlarına giren çok önemli konu ve işler ile prensip kararı niteliği taşıyan ve Bakanlık politikasını ilgilendiren hususlarda imzadan önce veya işlem safhasında üst makama varsa alternatif önerilerle birlikte bilgi sunmak ve bu makamın görüş ve direktiflerine göre işlem yapmak zorundadır.
d) Bakanlık dışı yazışmalarda mütekabiliyet ilkesi esastır.
e) Bakanlık dışı yazışmalarda, Bakan tarafından devredilen imza yetkisi kullanılırken yazılar “Bakan a.” (Bakan adına) ibaresi ile imzalanır. Bakanlık birimleri arasında yapılacak yazışmalarda bu ibare kullanılmaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilk defa yapılacak tebligat dışındaki yazışmalarda yazıların Daire Başkanı veya daha üst unvanlı personelce imzalanması zorunludur.
f) Bu Yönerge uyarınca alt derecedeki amirler tarafından kullanılan İmza yetkisi, üst amirlerce her zaman kullanılabilir.
g) Bakanlık içi yazışmalarda, yetki devrine göre birim amiri adına imzalanacak yazılar “Genel Müdür a.” (Genel Müdür adına), “I. Hukuk Müşaviri a.” (I. Hukuk Müşaviri adına) veya “Başkan a.” (Başkan adına) ibaresi kullanılarak imzalanır. Birimler, karşılıklı yazışmalarında yazılarını “arz ederim.” şeklinde bitirir.
ğ) Hukuk Müşavirliğinden hukuki görüş talep edilmesine ilişkin yazılar bizzat birim amiri tarafından imzalanır. Bu yetki alt kademelere devredilemez.
h) Basın organlarına yapılacak sözlü ve/veya yazılı açıklamalar, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin uygun görüşü olmadan yapılamaz.
ı) Birimlerin imza yetkilileri, sorumluluk ve yetki sınırları içinde kalmak kaydıyla diğer birimler, bağlı ve ilgili kuruluşlar ve Bakanlık dışındaki kurum ve kuruluşlarla yazışma yapabilir. Bakanlık dışındaki kurum veya kuruluşlar ile yapılacak yazışmalar Bakanlık merkez birimleri ile yazışma yapılmasını gerektiriyor ise, sorumlu ve yetkili birim, diğer birimler ile koordinasyonu sağlayarak Bakanlık dışındaki kurum veya kuruluş ile yazışma yapabilir. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla yapılacak yazışmalarda sorumlu birim atlanarak yazışma yapılamaz.
i) Birden fazla birimi ilgilendiren veya görüş alınmasını gerektiren yazılarda, yazışma yapmak yerine paraf kısmında ilgili birim amirlerinin de koordine parafı bulunur.