7/17725 1738 Sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Yasasının Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (mülga)

Amaç

Bu Yönetmeliğin amacı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Yasasının uygulama esaslarını, «Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Hizmetleri Plân ve Koordinasyon Kurulu» nun kuruluş ve işleyiş yöntemini saptamaktır.

Kapsam

Bu Yönetmelik Deniz Kuvvetleri Komutanlığına, Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanlığı ile Yasanın 3 üncü maddesinde yazılı seyir, hidrografi ve oşinografi işleriyle ilgili bakanlıklarla bunlara bağlı veya özerk kamu tüzel kişilerini veya kuruluşlarını ve özel kurumlarla kişileri kapsar.

Tanımlar

Bu Yönetmeliğin uygulanmasında:

a) KURUM deyimi, Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanlığını;

b) KURUL deyimi, «Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Hizmetleri Plân ve Koordinasyon Kurulu» adıyla belirlenen ve Yasanın 8 inci maddesine göre oluşması gereken kurulu;

c) SEYİR, HİDROGRAFİ VE OŞİNOGRAFİ İŞLERİ deyimi Yasanın 2 nci ve 3 üncü maddelerinde belirtilen tanımlar ve hizmetleri;

d) YASA deyimi 30/5/1973 günlü ve 1738 sayılı «Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanununu»;

Belirler.

Görev ve sorumluluk

Yasada ve Yönetmelikte öngörülen görev ve hizmetler DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI, KURUM, KURUL ve ilgili bakanlık ve kuruluşlarca aşağıda belirtilen esaslar içinde yapılır.

A. DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI

1. Bu Yönetmelikte belirlenen tarihlerde KURUL’un toplanması için, kurul üyelerine çağrı çıkarmak,

2. Yasa’nın 9 uncu maddesiyle düzenlenen bütçe işlerinin yürütülmesini ve KURUM’dan programa dahil iş isteğinde bulunan genel bütçeli kurumlarla gerekli işbirliğini sağlayarak yapılacak işe ait ödenek aktarmalarının zamanında yapılmasını sağlamak,

3. KURUM'un kadro ve personel işlerini YASA’nın 10 uncu maddesinde öngörülen biçimde düzenlemek,

4. KURUM’un gereksinimi olan taşınmaz mallarla deniz araçları, cihaz alet ve diğer malzemeyi temin etmek,

5. KURUM’un yıllık genel iş plânını düzenlemek ve onaylamakla;

B. KURUM

1. Askeri görev ve hizmetleri DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI'ndan verilecek emirler ve yürürlükteki mevzuat uyarınca yerine getirmek,

2. YASA’nın 3/c maddesinde gösterilen koordinatörlük görevini KURUL’un kararlarına uygun olarak yapmak,

3. YASA’nın 3/d ve e maddelerine göre istenen hususlarda görüş bildirmek, bu maddenin D/5 fıkrası uyarınca yapılan başvuruları KURUL’da temsilcisi bulunan bakanlık ve kuruluşlarla koordine ederek yanıtlamak veya KURUL’un karar vermesini sağlamak üzere ilk toplantı gündemine koymak ve aynı maddenin D/6 fıkrası uyarınca da alınan bilgi, bulguları değerlendirip denizde mal ve can güvenliği yönünden denizcilere duyurular yapmak, harita düzeltmeleri ile gerekli görülen diğer önlemleri almak,

4. Uluslararası kurum ve kuruluşların seyir, hidrografi ve oşinografi işlerine ilişkin kararlarının oluşumunda ve uygulanmasında, ayrıca uluslararası andlaşmaların uygulanmasında YASA’nın 3/g maddesine göre uygulama esaslarını saptamak,

5. YASA’nın 4 üncü maddesiyle düzenlenen yayın işleri konusunda gerektiğinde Yönetmelik hükümlerinin uygulama esaslarını gösteren yönerge düzenlemek,

6. YASA’nın 5 inci maddesinin uygulanmasında YASA’da adı geçenler dışında kalan, kurulmuş ya da kurulacak diğer kurumlarından da can ve mal güvenliğine ilişkin yayınlama isteminde bulunmak,

7. Bu maddenin D/4 fıkrasına göre gönderilecek tüm verilerle sonuçlarını arşivlemek ve istenildiğinde ilgililere bilgi vermek,

8. YASA’nın uygulanmasıyla ilgili yönetmelikleri ve uygulamada beliren gereksinmelere göre değişiklik tekliflerini hazırlamakla;

C. KURUL

1. DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI'nca yapılacak çağrı üzerine her yıl MAYIS veya HAZİRAN ayı içinde çağrıda belirlenen yerde toplanmak,

2. YASA’da belirlenen, resmî ve özel kurum ve kişilerce yapılacak işlerin koordinasyonunu ulusal çıkarlara uygun olarak saptamak,

3. YASA’nın kapsamına giren seyir, hidrografi ve oşinografi işleriyle ilgili özel kuruluş ve kişilere ulusal çıkarlara uygun görülen hususlarda öneri ve tavsiyelerde bulunmak,

4. Seyir, hidrografi ve oşinografi işlerine ilişkin uluslararası çalışmalarda ülkemizin hangi kurum veya kuruluşlarca temsil edileceği konusunda tavsiyede bulunmak,

5. Ulusal deniz sorunlarını ilgilendiren bir konunun görüşmeler sonunda ortaya çıkması ve istişari görüş bildirilmesi uygun görülmesi halinde KURUL görüşünü saptayıp ilgili makamlara intikal ettirmekle;

D. İLGİLİ BAKANLIK KURULUŞ VE KİŞİLER

1. KURUL Toplantılarına DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI’nca yapılan çağrı üzerine yetkili temsilcilerini yollamak,

2. KURUL kararlarını yerine getirmek,

3. YASA’nın ve bu Yönetmeliğin öngördüğü koordinasyonun sağlanabilmesi için; Seyir, hidrografi ve oşinografi işleriyle ilgili olarak yurt içinde ve yurt dışında yapılacak çalışmalardan KURUM’a önceden bilgi vermek,

4. Özel araçlarla yaptırılan hidrografik, oşinografik ve jeofiziksel araştırmalara ilişkin tüm verileri ve sonuçlarını KURUM’a göndermek,

5. Ülke denizleri ve sularında, sahil hatları, derinlikler ve oşinografisinde değişikliğe neden olabilecek her türlü çalışmalara ilişkin proje ve plânların incelenip görüşü alınmak üzere KURUM’a başvurmak,

6. Sahil hatlarında derinliklerde ve oşinografide değişikliği gerektiren tüm çalışmalara ilişkin plân ve projelerin birer nüshasını işe fiilen başlamadan en az 30 gün önce KURUM’a göndermekle;

Görevli ve sorumludurlar.

Kuruluş

KURUL aşağıda yazılı makamların yetkili temsilcilerinden oluşur.

A. İlgili Bakanlık ve Kuruluşlar:

1. Devlet Bakanlıkları (Konuyla ilgili)

2. Milli Savunma Bakanlığı

3. Dışişleri Bakanlığı

4. Bayındırlık Bakanlığı

5. Ticaret Bakanlığı

6. Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı

7. Ulaştırma Bakanlığı

8. Gıda-Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

9. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

10. İşletmeler Bakanlığı

11. Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı

12. İmar ve İskân Bakanlığı

13. Yerel Yönetim Bakanlığı

14. Deniz Kuvvetleri Komutanlığı

15. Devlet Plânlama Teşkilâtı Müsteşarlığı

16. Başbakanlık Çevre Örgütü

17. Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK)

18. İstanbul Üniversitesi

19. İstanbul Teknik Üniversitesi

20. Orta Doğu Teknik Üniversitesi

21. Ege Üniversitesi

22. Boğaziçi Üniversitesi

23. Harita Genel Müdürlüğü

24. Deniz Harp Okulu Komutanlığı

25. Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü (MTA) Genel Direktörlüğü

26. Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (T.P.A.O.) Genel Müdürlüğü

27. Devlet Su İşleri (D.S.İ.) Genel Müdürlüğü

28. Denizcilik Bankası Genel Müdürlüğü

29. D.B. Deniz Nakliyat Genel Müdürlüğü

30. İller Bankası Genel Müdürlüğü

B. KURUL tarafından katılması gerekli görülen diğer kamu veya özel kurum temsilcileri.

Başkan ve Başkanlık Divanı

KURUL BAŞKANI Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Dairesi Başkanıdır.

KURUL Toplantılarında Başkanlık görevi KURUM Başkanınca yapılır. Ancak DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI’nca herhangi bir toplantı için daha yüksek rütbeli bir subay temsilci olarak görevlendirilirse başkanlık görevi geçici olarak bu subay tarafından yürütülür. Bu takdirde KURUM Başkanı, KURUL Başkanı Vekili sıfatını taşır ve oylamalara katılır. Başkanlık Divanı; Başkan, başkan yardımcısı ve iki yazmandan oluşur. Başkan yardımcısı ve yazmanlar KURUM Başkanınca, KURUL üyeleri arasından seçilir. Bu üyelerin temsil ettikleri kuruluş adına oy hakları saklıdır.

Çalışma biçimi

KURUL’un belirlenen tarihte yapacağı olağan toplantının gündemi ve varsa açıklayıcı bilgiler Genel Sekreterlikçe saptanarak toplantıdan en az bir ay önce KURUL üyelerine duyurulur.

KURUL, DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI’nca başka bir yerde toplanma çağrısı yapılmamışsa KURUM binasında toplanır.

Toplantılarda uygulanacak yöntem ve gündemde değişiklik yapılması KURUL tarafından karara bağlanır.

Olağanüstü toplantı

DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI’nca gerekli görülerek ya da 5 inci maddenin (a) bendinde belirtilen bakanlık ve kuruluşlardan biri veya bir kaçı tarafından yapılan öneri uygun karşılanarak yapılacak çağrı üzerine KURUL olağanüstü toplanır. DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI tarafından olağanüstü toplantı çağrısında özel gündem ve varsa açıklayıcı bilgiler ile değişik bir yer öngörülmüşse toplantı yeri onbeş gün önceden ilgililere bildirilir.

Oya katılma

KURUL kararları toplantıya katılan yetkili temsilcilerin salt çoğunluğuyla alınır. Şu kadar ki; 5 inci maddede yazılı bakanlık ve kuruluşların toplantılara birden fazla temsilciyle katılmaları halinde tek oy hakları vardır. Oyların eşitliği halinde Başkanın katıldığı görüş kabul edilmiş sayılır.

Kararların yerine getirilmesi

KURUL kararları Genel Sekreterlik ve KURUM Başkanlığınca yerine getirilir.

Bakanlar Kurulunun onayına sunulacak kararlar DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI’nca Millî Savunma Bakanlığına intikal ettirilir.

KURUM, Bakanlar Kurulunun onayından geçen yıllık programı aksatmıyacak program dışı ve ivedi gereksinmeleri karşılamaya ve gerekli gördüğü işleri yapmaya yetkilidir.

Genel sekreterlik

KURUL’un sekreterlik ve büro hizmetleri KURUM tarafından yürütülür.

KURUM Başkanı tarafından seçilen, KURUM’da görevli bir subay Genel Sekreterlik görevi yapar, bu sıfatla YASA ve YÖNETMELİK kapsamına giren bakanlık, kuruluş ve kişilerle her çeşit yazışma yapabilir.

Genel Sekreterlik hizmet kadroları Genel Sekreterlikçe önerilir ve KURUM Başkanınca onaylanır.

Bu kadrolarda görev alacak personel Genel Sekreterin istemi üzerine KURUM Başkanınca saptanır.

Genel Sekreterin gerek göstermesi üzerine KURUM Başkanlığınca seyir, hidrografi ve oşinografi işlerinde uzman personel Genel Hükümler çerçevesinde sözleşme ile çalıştırılabilir.

Giderler

KURUL’un ve Genel Sekreterliğin çalışma toplantı ve yayın giderleri Millî Savunma Bakanlığınca DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI bütçesine tahsis edilecek ve her yıl miktarı yeniden saptanacak ödeneklerle karşılanır. Ancak yetkili temsilcilerin yolluk ve gündelikleri mensup oldukları daire veya kurumlarca usulüne göre ödenir.

Üyelerin bildirilmesi

KURUL’a 5 inci madde gereğince yetkili temsilci göndermek zorunda olan bakanlık ve kuruluşlar, toplantıya katılacak temsilcilerin kimlik ve görev adreslerini toplantıdan önce Genel Sekreterliğe bildirirler.

İstemeler

KURUL’ca karara bağlanacak istemler, isteyen bakanlık, kuruluş ve kişilerin istediği işle ilgili teknik olanak ve özellikleri de belirtilerek, doğruca Genel Sekreterliğe yapılır. Bu istemler Genel Sekreterlikçe değerlendirilip KURUL gündemine alınır.

Bütçe işleri

Bakanlar Kurulunca onaylanan yıllık iş programının gerçekleşmesi için istemde bulunan bakanlık ve kuruluşların bu istemleriyle ilgili bütçe işleri YASA’nın 9 uncu maddesi esaslarına göre yapılır.

KURUM’un döner sermayesinden yaptırılması gereken işler için 7356 sayılı Yasa ve bu Yasa gereğince çıkarılmış olan yönetmelik hükümleri uygulanır.

Uyarma

KURUL kararlarına uymayan, yerine getirmeyen ya da değiştirerek veya noksan yapanlar hakkında gerekli işlemlerin yapılması için KURUM Başkanlığınca ilgili bakanlık ve kuruluşlara bilgi verilir.

Yönerge

KURUM ve KURUL’un çalışma, yazışma, toplantı ve karar tutanaklarının arşivlenmesi, bilgi merkezinin çalışma yöntemi ve bu Yönetmeliğin uygulanması için gerekli görülen konuları kapsayacak yönergeler Genel Sekreterlikçe hazırlanıp KURUM Başkanının onayı ile yürürlüğe konulabilir

Yürürlük

Bu Yönetmelik Resmi Gazete’de yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.