91/2367 Bakanlıklararası Harita İşlerini Koordinasyon ve Planlama Kurulu Yönetmeliği (mülga)

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Tanımlar

Amaç

Bu Yönetmeliğin amacı; Bakanlıklararası Harita İşlerini Koordinasyon ve Planlama Kurulunun kuruluşu ve çalışma esasları ile görevlerini belirlemektir.

Kapsam

Bu Yönetmelik Bakanlıklararası Harita işlerini Koordinasyon ve Planlama Kurulunun görevli olduğu konularda, üretici ve istek sahibi kuruluşlar ile jeodezi ve fotogrametri bölümü bulunan üniversiteleri ve Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Harita ve Kadastro Mühendisleri odasını ilgililik derecesinde kapsar.

Tanımlar

Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Kurul; Bakanlıklararası Harita işlerini Koordinasyon ve Planlama Kurulunu,

b) Üretici :Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü,

c) İstek Sahibi: Hizmet isteğinde bulunan Kurul üyesi kurumlan,

d) Kurul Üyesi; Üretici ve istek sahibi kurumların Komutan, Müsteşar, Genel Müdür ve Başkanlarını,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Kurulun Teşekkülü, Toplanması ve Görevleri

Kurulun Teşekkülü

Kurul üyeleri;

a) Başbakanlık: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürü, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Başkam,

b) Milli Savunma Bakanlığı: Harita Genel Komutanı,

c) Dışişleri Bakanlığı: Konsolosluk, Hukuk ve Sosyal işler Genel Müdürü,

d) Maliye ve Gümrük Bakanlığı; Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürü,

e) Bayındırlık ve İskân Bakanlığı: Karayolları Genel Müdürü, Devlet Su İşleri Genel Müdürü, Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdür ve İller Bankası Genel Müdürü,

f) Ulaştırma Bakanlığı: Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları inşaatı Genel Müdürü,

g) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı: Tarım Reformu Genel Müdürü ve Köy Hizmetleri Genel Müdürü,

h) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı: Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürü,

i) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı: Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürü,

j) Kültür Bakanlığı: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürü,

k) Turizm Bakanlığı: Yatırımlar Genel Müdürü,

l) Orman Bakanlığı: Orman ve Köy İlişkileri Genel Müdürü,

m) Çevre Bakanlığı: Devlet Meteoroloji işleri Genel Müdürü ile Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanı'ndan,

oluşur.

Kurula Harita Genel Komutanı Başkanlık eder.

Kurula Harita Genel Komutanı üç, Tapu ve Kadastro Genel Müdürü iki, diğer kurut üyeleri ise birer uzmanla katılırlar.

Kurul faaliyetlerine gerektiğinde, hizmet isteği getiren veya kuruluşunda harita ve uzaktan algılama hizmetleri bulunan, ancak Kurul üyesi bulunmayan kurumların ve belediyelerin temsilcileri de gözlemci olarak davet edilebilirler.

Kurul üyeleri, toplantılarda uzmanlar dışında bir müşavir de bulundurabilirler.

Toplantıya katılacak uzman ve müşavirlerin isim ve memuriyet unvanları üye kurumlarca, toplantı çağrı yazısı üzerine Kurul Başkanlığına bildirilir.

Kurulun Toplanması

Kurul, her yıl Ocak ve Mart aylarının ikinci yarısında Kurul Başkanının belirteceği tarihlerde olağan toplantılarım Harita Genel Komutanlığında yapar. Kurul, olağan toplantılar dışında, Kurul Başkanının gerek gördüğü veya olağan toplantılarda kararlaştırılan tarihlerde veya kurut üyelerinin en az üçte birinin yazılı başvurusu üzerine Kurul Başkanı tarafından olağanüstü toplantıya çağrılır.

Kurul, üye sayısının yarısından bir fazlası ile toplanır.

Kurul Başkanının bulunmadığı toplantılara Tapu ve Kadastro Genel Müdürü Başkanlık eder.

Kararlar toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde Başkanın oyu iki sayılır. Kararlar ilgili Bakanlığın onayı ile kesinleşir.

Mart ayında yapılacak olağan toplantıdan en az bir hafta önce, üye kurumların uzmanları ile istek sahibi kurumların temsilcileri, Kurul toplantısı gündemindeki husustan görüşmek ve Kurula götürülecek görüşleri belirlemek üzere Harita Genel Komutanlığında toplanır. Bu toplantıya Kurul Başkanınca görevlendirilecek bir uzman başkanlık eder.

Kurulun Görevleri

Kurulun görevleri şunlardır:

a) Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 25 Aralık tarihine kadar hazırlayarak göndermiş oldukları, o yıla ait program hakkındaki çalışma raporlarını ve teknik raporları inceleyerek gerekli kararları almak,

b) Bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının mesleki ve teknik ihtiyaçları ile ilgili olarak yersel veya fotoğrametrik yöntemle bizzat yapmayı veya yerli gerçek ve tüzel kişilere yaptırmayı planladıkları 1/5. 000 ve daha büyük ölçekli haritalar dışında kalan ve her yıl Şubat ayının 15’ine kadar Kurula bildirecekleri her türlü harita ve plan üretim isteklerini incelemek, bunlardan gelecek yıl yapılması gerekli olanları, bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının bizzat yapacağı veya yerli gerçek ve tüzel kişilere yaptıracağı haritaları da dikkate almak suretiyle, belirleyerek, Harita Genel Komutanlığı ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün o yıla ait kapasitelerini gözönünde tutarak bu iki kuruluşa dağıtmak,

c) Haritacılık ve uzaktan algılama konularında daha ekonomik, süratli ve doğru çalışmayı sağlamak, yeni teknolojileri takip etmek amacıyla bilimsel araştırmalar yapmak veya yaptırmak, bu amaçla Bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları ile yurt dışından çeşitli kaynaklardan gelecek haritacılık ve uzaktan algılama konuları ile ilgili bilimsel araştırma proje önerilerini incelemek üzere Bilimsel Araştırma ve Koordinasyon Komisyonuna göndermek, Komisyonca olumlu görüş bildirilen araştırma projeleri konusunda tavsiye kararı almak,

d) Bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının programa alınan harita ve plan üretim istekleri ile bilimsel araştırma projelerinin gerektirdiği tahsisatları hesaplayarak hizmet isteyen Bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesinden, Harita Genel Komutanlığı ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bütçelerinin ilgili tertiplerine aktarılacak ödenek, dış finansman ihtiyacı ve malzeme miktarını belirlemek,

e) Kamu kurum ve kuruluşlarınca, Kurula intikal ettirilen diğer konuları incelemek ve öneride bulunmak,

f) Ulusal ve uluslararası yayınları izlemek, temin etmek; uçaklardan ve uydudan alınacak fotoğraf ve görüntü isteklerini programlamak suretiyle uzaktan algılama ile ilgili çalışmaları yürütmek,

Kurul bu görevlerini, belirleyeceği ana ilkeler doğrultusunda, oluşturacağı komisyonlar vasıtasıyla yerine getirir.

Bilimsel Araştırma ve Koordinasyon Komisyonu toplantılarına; jeodezi ve fotogrametri bölümü bulunan üniversitelerin konu ile ilgili öğretim elemanları ile Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası temsilcileri de iştirak ederler. Üniversiteler ve Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası temsilcileri; Kurulca bildirilecek araştırma konularına göre ilgili üniversite ve oda tarafından belirlenerek Kurula bildirilir ve komisyon çalışmalarına katılımları sağlanır.

Bir Kurul uzmanı, ancak iki ihtisas komisyonunda görevlendirilebilir.

Komisyonların çalışma esasları Harita Genel Komutanlığınca çıkarılacak yönerge ile belirlenir.

Program ve Planlama Komisyonunun Görevleri

Program ve Planlama Komisyonunun görevleri şunlardır:

a) Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce hazırlanan ve Kurul Başkanlığına gönderilen, geçmiş yıla ait programlara ilişkin raporları incelemek ve tamamlanan işler ile tamamlanmayan İşler hakkındaki önerisini Kurul Başkanlığına yazılı olarak bildirmek,

b) Bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının her türlü harita ve fotoğraf alım isteklerini incelemek, Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün yıllık üretim kapasitelerini gözönünde bulundurmak suretiyle; o yıl içinde yapılabilecek harita ve fotoğraf alım alanları ile önceliklerini bir cetvel halinde Kurul Başkanlığına sunmak,

c)Kurulca yıllık faaliyet programlarına alınması kararlaştırılacak Bakanlıklar veya kamu kurum ve kurutuşlarının (Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü hariç) harita ve uzaktan algılama isteklerine ilişkin yaklaşık maliyetlerini tespit etmek,

d) Genel ve katma bütçeli daireler ve müesseseler bütçesinden, Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne tahsis olunacak paralan, bu iki kurum bütçelerinin harita alımı ve yapımı ile ilgili özel tertiplerine aktarılacak ödenek miktarlarını belirlemek,

e) Kurulca verilecek diğer görevleri yapmak.

Bilimsel Araştırma ve Koordinasyon. Komisyonunun Görevleri

Bilimsel Araştırma ve Koordinasyon Komisyonunun görevleri şunlardır:

a) 1/5.000 ve daha büyük ölçekli harita üretimi ve uzaktan algılama konularındaki güncel teknolojiler ile yeni üretim ve güncelleştirme yöntemlerinin ülkemizde uygulanabilirliğini belirlemek üzere;

1) Ülkemizde ve yurtdışında bu konulardaki gelişmeleri izleyip, incelemek,

2) Gerekli görülen konularda projeler oluşturmak, bu projeleri gerekçeleri, tetkik ve idari açıdan işleyişleri ve maliyet analizleri ile birlikte bir raporla Kurula önermek,

3) Yurtiçi ve yurtdışı kaynaklardan Kurula gelen ve komisyona iletilen proje önerilerini teknik, idari ve mali yönleri ile taraflara düşecek yükümlülükler açısından inceleyerek görüşlerini Kurula sunmak,

4) Uygun bulunan projelerin, katılan kurumlar arasındaki yurtiçi ve yurtdışı koordinasyonunu, organizasyonunu yapmak, uygulamak ve sonuçlarını Kurula sunmak,

5) Gerek proje sonuçlarına ve gerekse inceleme sonuçlarına göre; yöntem, standart ve ilkeler tespit ederek, teknik yönetmeliklerde yapılması gerekli eklentiler veya değişiklikler için Kurul Başkanlığına önerilerde bulunmak,

b) Bakanlıklar veya kamu kurum ve kuruluşlarının satın alacakları harita yapımı ve uzaktan algılama ile ilgili donanım ve yazılım hakkında müracaat olması halinde, konuyu inceleyerek komisyon mütalaasını bir raporla Kurul Başkanlığına bildirmek,

c) Jeodezi ve fotogrametri konularında teknik eleman yetiştirilmesi için araştırmalar yapmak ve önerilerini bir raporla Kurul Başkanlığına bildirmek,

d) Kurulca verilecek diğer görevleri yapmak.

Yönetmelikler Komisyonunun Görevleri

Yönetmelikler Komisyonunun görevleri şunlardır:

a) Kurulca tespit edilen harita standartlarını sağlamak üzere hazırlanacak teknik yönetmelikleri ve özet işaretleri tetkik ederek gerekti düzeltme ve değişiklikleri belirtmek suretiyle görüşünü Kurul Başkanlığına bildirmek,

b) Bilimsel Araştırma ve Koordinasyon Komisyonunun incelemesinden geçen ve Ülke bakımından üuygulanması zorunlu bulunan ve Kurulca kabul edilen metodlara göre, teknik yönetmeliklerde gerekli düzeltmelerin yapılmasını sağlamak,

c) Kurulca verilecek diğer görevleri yapmak,

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Faaliyet Programı ve Raporu

Harita ve uzaktan algılama hizmetlerine ait faaliyet süresi 1 Ocak’tan, aynı yılın Aralık ayı sonuna kadar devam eder.

Harita Genel Komutanlığı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü o yıla ait faaliyet raporlarını, yeteri kadar çoğaltılmış olarak 25 Aralık’tan önce Kurul Başkanlığına verirler.

Kurul Başkanlığının ilgili kurumlara onbeş gün önceden ulaşacak şekilde yapacağı bildirim üzerine; gelecek yıl programına alınmak üzere 15 Şubat tarihine kadar Kuruta bildirilen istekler, bir ay içinde incelenip, gelecek faaliyet yılı programı tespit edilir ve en geç 15 Nisan’a kadar Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının tetkikinden geçerek 15 Haziran tarihine kadar Kurula intikal eden yıllık program ile ilgili kararlar, en geç onbeş gün içinde ilgili Bakanlık tarafından onaylanır.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

15 Mart 1983 gün ve 17988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Bakanlıklararası Harita İşleri Koordinasyon ve Planlama Kurulu Yönetmeliği” ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Hukuki Dayanak

Bu Yönetmelik 22/4/1925 tarihti ve 657 sayılı Harita Genel Komutanlığı Kanununun değişik 6 ncı maddesi uyarınca düzenlenmiştir.

Yürürlük

Sayıştay görüşü alınan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurutu yürütür.