EN
TR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı 6831 sayılı Orman Kanununun 2896 Sayılı Kanunla değiştirilen 84 üncü maddesinin uygulanmasına dair usul ve esasları belirlemektedir.
Kapsam
Bu Yönetmelik, orman suçlarından dolayı zaptolunan orman emvali, ve sair mahsuller, suçta kullanılan aletler ve suç nakil vasıtaları ile, orman kaçakçılığını ihbar edenlere veya bilfiil yakalayanlara verilecek ikramiyelere dair iş ve işlemleri kapsar.
Tanımlar
Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden :
a) «Suç konusu emval» orman suçlarından dolayı zaptolunan ağaç, tomruk, kereste, yakacak ve sair mahsulleri,
b) «Suç aletleri» orman suçlarının işlenmesinde kullanılan traktör, paletli traktör, grayder, dozer, kompresör, motorlu ve motorsuz el testereleri, tahra zincir ile diğer araç gereç ve makinaları,
c) «Suç nakil vasıtası» kaçak orman emvalinin taşınmasında kullanılan canlı, cansız, tekerlekli, tekerleksiz, motorlu, motorsuz her türlü vasıtaları,
d) «Zaptolunma» orman suçları sebebiyle suç konusu emval, suç aletleri ve suç nakil vasıtaları üzerinde orman idaresi memurlarının ve diğer görevlilerin fiili hakimiyet tesis etmesini,
e) «Müsadere» orman suçlarından dolayı orman idaresi memurlarınca veya diğer görevlilerce zaptolunmuş suç konusu emval ve sair mahsullerin, suçta kullanılan aletlerin ve suç nakil vasıtalarının mahkemelerce orman idaresine mal edilmesine karar verilmesini,
f) «Müsadereli Mallar Satış Komisyonu» Devlet Orman İşletmesi ve Döner Sermaye Yönetmeliğine göre orman idaresince kurulan komisyonları,
h) «Rayiç Değer» Müsadereli Mallar Satış Komisyonlarınca suç nakil vasıtalarının kefalet veya teminata rapten iadeleri veya bu vasıtalarla suç aletlerinin satışları sırasında peşin para ile satılabilecekleri piyasa değerini,
ı) «İkramiye» suç aletleri ve suç nakil vasıtalarının satış bedellerinden satış ve diğer masraflar düşüldükten sonra kalan kısmından kaçak orman emvali ile ilgili suçluları ihbar etmiş veya bunları bilfiil yakalamış olanlara belli bir oranda verilecek parayı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Suç Konusu Orman Emvali Hakkında Tapılacak İşlemler
Muhafaza, Teslim ve Ormana Terk
Orman memurları veya diğer görevliler tarafından orman suçlarından dolayı zaptolunan ağaç, tomruk kereste, yakacak ve sair mahsuller muhafaza edilmek üzere orman depolarına teslim edilir.
Zaptolunan orman emvalinin orman depolarına nakil ve teslim imkanı yoksa;
a) Suç mahalli, köy hudutları içinde ise, o köy muhtarına, yokluğunda vekiline, onun da yokluğunda İhtiyar Heyeti üyelerinden birine,
b) Suç mahalli, Belediye hudutları içinde ise, o yer Belediyesine,
Yediemin senedi karşılığında teslim edilir.
Zaptolunan suç konusu emvalin orman depolarına nakil ve teslim imkânı yoksa ve, suç mahalli itibariyle köy yetkililerine veya Belediyelere teslimi hiçbir şekilde mümkün olamıyorsa, sanığa olmamak kaydıyla itimada şayan diğer şahıslara rızaları ile ve ücretsiz olarak yediemin olmak üzere teslim edilebilir. Bu dahi mümkün değilse ormana terk işlemi yapılabilir. Bu şekilde ormana terk edilen emvalin terk edildiği yerin durumu mevkii, meyilli ve en yakın orman içi yola olan mesafesi detaylı olarak suç zaptında belirtilir.
Köy yetkililerine veya Belediyeye veya imkânsızlık sebebiyle itimat edilebilir diğer şahıslara teslim edilen zaptolunmuş emval en kısa zamanda orman depolarına idarece nakledilir.
Satış
Zaptolunan orman emvali muhafazası müşkül ve masraflı ve çürüyecek ve bozulacak evsafta değilse dava sonuna kadar orman depolarında muhafaza edilir.
Muhafazası müşkül ve masraflı olanlarla, çürüyecek ve bozulacak olanların bu durumları bir tutanakla tesbit edilerek satılacağı hususu Cumhuriyet Savcılığına yazılı olarak bildirilir. Bu bildirimin Savcılıkça teslim alındığı tarihten itibaren onbeş gün içinde C. Savcılığı veya ilgili Mahkemece delil tesbiti yapılmadığı takdirde başkaca hiçbir İşleme gerek kalmaksızın bu emval müsadereli Mallar Satış Komisyonlarınca mahalli veya pazar yerlerinde mutad vasıtalar ile ilân edilmek suretiyle derhal satılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Suç Aletleri Hakkında Yapılacak İşlemler
Teslim
Orman suçlarının işlenmesinde kullanılan ve zaptolunan suç aletleri muhafaza edilmek üzere orman memurları veya diğer görevliler tarafından orman depolarına teslim edilir.
4 üncü madde hükümleri dairesinde, köy yetkilileri veya belediyelere bu dahi mümkün değilse sanık ve sahibi hariç itimada şayan diğer şahıslara yediemin olarak teslim edilebilir. Suç aletleri Ormana terk edilemez. Bunlar en kısa zamanda orman depolarına idarece bilahare nakledilir.
İade Edilmeme
Zaptolunan suç aletleri hiçbir surette sahiplerine iade olunamaz. Ancak ceza davasının esası hakkında verilen kararda suç aletlerinin iadesine hükmolunmuş ve bu kararda kesinleşmişse bu takdirde sahibine iade olunur.
Satış
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi hükmü suç aletleri hakkında da kıyasen uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Suç Nakil Vasıtaları Hakkında Yapılacak İşlemler
Teslim
Orman suçlarında kullanılan nakil vasıtaları zaptetmeye yetkili olanlarca orman idaresine teslim edilir.
Suçta kullanılan nakil vasıtaları kesin bir zaruret olmadıkça yediemine teslim edilemez. Ancak orman idaresine teslimin imkansız olduğu hallerde durumu ve nitelikleri ayrıntılı olarak belirtmek suretiyle 10 uncu maddenin 2 nci fıkrasına göre yediemin senediyle teslim edilir. Bu şekilde yediemine teslim edilen suç nakil vasıtaları en kısa zamanda orman idaresince geri alınır.
İdarenin orman depolarında kendi görevlilerine teslimi bir tutanakla yapılır. Bu teslim yediemin senediyle yapılamaz.
Trafiğe Şerh
İdarece zaptolunan suç nakil vasıtalarının kayıtlı olduğu trafik bürosuna durum derhal bildirilerek trafik siciline ve ruhsatnamesine orman suçundan zaptolunmuş olduğu hususunda şerh koydurulur.
Trafik sicili ve ruhsatnamesinde bu şerhi taşıyan nakil vasıtasını satın alan üçüncü şahısların iyiniyet iddiaları dikkate alınmaz.
Aynı nakil vasıtasıyla ikinci ve üçüncü ve daha fazla orman suçu işlenmesi halinde her defasında işlenilen yeni suç için trafiğe şerh koydurulması mecburidir.
Bedel Takdiri
Zaptolunan nakil vasıtaları orman idaresinde ve yedieminde bekletilemez. Bu nakil vasıtalarının orman idaresi Müsadereli Mallar Satış Komisyonlarınca rayiç bedellerinin, takdiri derhal yapılır.
Rayiç bedel takdiri nakil vasıtasının motor ve şasi nosu, kaporta, kasa ve dingil ve lastiklerinin durumu, modeli ayrıntılı belirtilmek ve ayrı ayrı değerlendirilmek suretiyle yapılır. Komisyonca gerektiğinde bu işten anlayan ve mesleki bilgileri bulunan kişilerin bilgisine de başvurulabilir.
İade
Zaptolunan motorlu nakil vasıtaları, sahipleri tarafından bir ay içinde iadesinin istenmesi halinde, iadesi gereken suç nakil vasıtalarının 11 inci maddeye göre takdir edilen bedel karşılığında kanunen muteber teminat veya muteber müteselsil kefil göstermeleri ve dava neticesinde müsaderesine karar verildiği takdirde aynen iade edilmeleri, satış bedellerinin suç tarihinde idarece tespit edilerek teminata bağlanmış değerinden düşük olduğu takdirde aradaki farkı ödeyeceklerini kabul etmeleri şartıyla trafik kaydında belirtilen sahiplerine teslim edilir. Teslim işlemi trafik kaydına şerh koydurulduktan sonra yapılır.
İadesi istenen nakil vasıtası trafiğe kayıtlı değilse, sahibinden en kısa zamanda trafiğe kaydının yaptırılması, trafik kaydı yaptırıldıktan sonra da, orman suçundan zeptolunduğu hususunda şerhin koydurulması, İdarece kendisine elden verilen ve Trafik Bürosuna hitaben yazılan yazı ile istenir. Kesin trafik kayıt ve şerh işlemi yapıldıktan sonra nakil vasıtası, sahibine iade edilir. Bu işlemleri yaptırmayan vasıta sahipleri iade talebinden vazgeçmiş sayılırlar.
Canlı nakil vasıtalarının beşgün içinde sahipleri tarafından iadelerinin istenmesi halinde ise birinci fıkra hükmü kıyasen uygulanır.
Yeniden Orman Suçu işlenmesi
Zaptolunan suç nakil vasıtasının sahibine iadesinden sonra aynı vasıta ile yeniden orman suçu işlenmesi halinde, her yeni suç için vasıtanın o günkü rayiç değeri 12 nci madde hükmüne göre yeniden takdir edilir. Bu vasıtanın sahibine iade olunabilmesi için takdir edilen bedel karşılığının nakit veya Devlet Tahvili veya ümit dahili süresiz Banka Teminat Mektubu alınarak verilmesi mecburidir.
Satış
Sahipleri tarafından yukarıda belirtilen esaslara uygun olarak alınmayan veya istenmeyen veya sahibi bulunmayan canlı nakil vasıtaları beşgün, diğer nakil vasıtaları ise en çok bir ay beklendikten sonra Orman İdaresi Müsadereli Mallar Satış Komisyonlarınca mahallinde veya pazar yerlerinde mutad vasıtalar ile ilan edilmek suretiyle satılır.
Nakil vasıtaları, bu yerlerde alıcı bulunmadığı veya uygun fiyat teşekkül etmediği takdirde idarece uygun görülecek herhangi bir yerde mutad vasıtalar ile ilan edilmek suretiyle satılır.
Kaçırılma veya Çalınma
Orman suçu sebebiyle görevlilerce zaptolunduktan sonra kaçırılan veya çalınan nakil vasıtasının plâka numarası, modeli, rengi, cinsi, motor ve şase numarası ve kolayca teşhisini sağlayacak özelliklerinden tespit edilebilenleri tir yazı ile mahalli Polis, Jandarma, Belediye, Trafik idareleri ile Orman Muhafaza Memurlarına bildirilir.
Bu görevli kişi ve kuruluşlar bu vasıtaları kimin elinde olursa olsun yakalayarak en yakın orman idaresine teslim ile görevli ve yükümlüdürler.
Bu vasıtalar için bu bölümdeki madde hükümleri aynen uygulanır.
Emanete Alma
Müsaderesine karar verilmeden önce yukarıdaki bölümler de gösterildiği şekilde satışları yapılan orman emvali ve sair mahsuller, suçta kullanılan aletler ve nakil vasıtalarının bedelleri, yapılan hertürlü masraflar düşüldükten sonra emanet olarak bankaya veya orman idaresi veznesine yatırılır. Durum ilgili Mahkemeye bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Müsadere
Satış veya İade
Müsaderesine karar verilen emval, nakil vasıtaları ve suçta kullanılan aletler satılmamış ise satılır.
Sanık lehine esas hakkında karar verilmesi ve kesinleşmesi halinde zaptolunmuş emval, suç aleti ve nakil vasıtası mevcut ise aynen, satılmış ise emanetteki bedeli sahihine derhal iade olunur.
Gerialma, Yakalama
İadesi yapılıpta müsaderesine karar verilen nakil vasıtaları sahiplerinden geri alınır. İdarenin talebine rağmen sahiplerince teslim edilmeyen nakil vasıtalarının yakalanmaları için 16 ncı madde hükmü gereğince işlem yapılır.
Canlı nakil vasıtalarının ölmüş olmaları, diğer nakil vasıtalarının ise yanmış olması, hurda haline gelmesi veya suç nakil vasıtalarının başka bir sebeple tesliminin veya değerlendirilmesinin imkansızlığı hallerinde, bu durumlar belgelendirilerek, 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanununun 36 ncı maddesinde belirtilen ve her yıl Bütçe Kanunuyla değiştirilen parasal limitlere göre yetkili birim olan Orman İşletme Müdürlüğü, Orman Bölge Müdürlüğü veya Orman Genel Müdürlüğünden izin alınmak kaydıyla, iadeleri esnasında tayin ve tespit edilmiş bedelleri tahsil edilir.
Farkın Tahsili
Müsaderesine hükmolunup satışı yapılan nakil vasıtasının satış bedeli, suç tarihinde idarece tespit edilerek teminata bağlanmış değerinden düşük olduğu takdirde aradaki fark, alınmış teminattan mahsup edilir veya sahibinden yahut kefillerinden tahsil edilir.
İrat Kaydetme
Müsaderesine karar verilen nakil vasıtası hakkında başka bir orman suçundan ötürü daha önce verilmiş müsadere kararı sebebiyle satışın mümkün olamaması halinde, alınmış teminat orman İdaresince irat kaydedilir veya zabtı sırasında tesbit edilmiş değeri sahibinden veya kefilinden tahsil edilir.
Orman emvali satış bedelinin tamamı, suç aletleri ve nakil vasıtalarının satış bedellerinin % 50 si Orman Genel Müdürlüğü hesabına irat kaydedilir.
ALTINCI BÖLÜM
İkramiye Dağıtımı
İkramiye
Müsadere hükmü kesinleştikten sonra,
a) Evvelce satılıp 16 ncı maddeye göre masrafları düşüldükten sonra parası emanete alnıan suç aletleri ve nakil vasıtaları bedellerinin,
b) Müsadere kararından sonra satılan suç aletleri ve nakil vasıtalarının satış bedellerinden, masraflar düşüldükten sonra kalan miktarın,
c) Müsaderesine karar verilen nakil vasıtası hakkında başka bir müsadere kararı veya diğer sebeplerle satışın mümkün olamaması halinde alınmış olan teminat veya zaptetme sırasında tesbit edilmiş ve sahip ve kefillerinden tahsil edilmiş bedellerinin,
% 20 si Orman Kanununa Muhalefet suçunu veya suçlularını ihbar etmiş olanlara, % 30'u ise, suç konusu orman emvalini, suç nakil vasıtasını ve varsa suç aletlerini bilfiil yakalayan ve orman idaresine teslim ve suçluları tesbit eden her kademedeki orman memurlarına ikramiye olarak verilir.
Polis, Jandarma, Köy muhtarı, ihtiyar heyeti üyelerinin suç konusu orman emvalini, suç nakil vasıtasını ve varsa suç aletlerini bilfiil yakalayarak orman idaresine teslim ve suçluları tesbit etmeleri halinde, bunlar hakkında da 21 inci madde hükmü uygulanır.
Orman Kanununa muhalefet suçunu veya suçlularını haber verenlere ikramiye ödenebilmesi için;
1- Yakalama işlemi bu ihbar sayesinde gerçekleşmiş olmalıdır.
2- Kaçak ve kaçakcı, ihbarın yapıldığı idare görevlilerince yakalanmalıdır.
3- İhbar işlemi hakkında bir ihbar zaptı tanzim olunmalıdır. Bu zabıt,
a) İhbar; orman, emniyet, jandarma idareleriyle, köy muhtarlığı ve ihtiyar heyetine bizzat müracaat suretiyle olmuşsa, bu idareler görevlilerince, muhbirle birlikte,
b) İhbar; kimlik ve açık adres belirtilerek yazılı olarak yapılmış ise, bu belgeye istinaden, ihbarı alan yukarıda belirtilen idareler görevlilerince,
c) İhbar; kimlik ve açık adres bildirilerek telefon veya telsizle yapılmış ise, yine ihbarı alan yukarıda belirtilen idareler görevlilerince muhbire de bilahare imzalattırılmak kaydıyla, tanzim ve imza olunacaktır.
Orman Kanununa muhalefet edenleri görevi icabı yakalamakla mükellef olan orman memurları ve diğer görevliler ihbarcı olamazlar.
23 üncü madde hükmüne uygun ihbar işlemi bulunmadığı takdirde 21 inci maddede belirtilen % 20 oranındaki ikramiye bedeli Orman Genel Müdürlüğüne irat kaydolunur.
Kaçağı haber verme ve yakalayıp zaptetme ikramiyeleri, hak sahiplerini ve ödenecek ikramiye miktarını belirten belge suretleri Orman Genel Müdürlüğüne gönderilmek ve gerekli izin alınmak sureti ile ödenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Dayanak
Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununa 2896 sayılı Kanunla eklenen Ek Madde 5 hükmüne istinaden hazırlanmıştır.
Yürürlük
Bu Yönetmelik Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı yürütür.