Kamu hizmetinin eşitliği, etkisini en çok, yararlananlar üzerinden göstermektedir
-
Git
: -
Favorilere ekle veya çıkar
-
ᴀ⇣ Yazı karakterini küçült
Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.
C. EŞİTLİK İLKESİ
Eşitlik ilkesi anayasal temeli olan bir ilke olup bunun yanında kamu hizmetlerinde…
İdare hukukunda, toplumdaki birey ve topluluklar ile kamu yönetiminde yer alan kuruluş…
Kamu hizmetinin meccaniliği eşitlik ilkesi ile yakından ilgilidir(37).…
Meccanilik ilkesinin günümüzdeki anlam ve işlevinin dönüşmesinin altında, ilkenin…
“Klasik idare hukukunun bedelsiz-meccanî olmasını ilk koşul saydığı kamu hizmeti kavramı, giderek değişiklik görmüş, günümüzde karşılık olarak yararlananlardan ödeme güçleri oranında bir ücret alınması uygulaması yaygınlaşmıştır. Böylece, yararlananlarla yararlanmayanlar arasındaki eşitsizlik de giderilmiştir.” “Öte yandan, bölünebilen kamu hizmetlerinden toplumun yalnızca belli bir kesimi yararlandığı halde bu hizmetlerin finansmanına tüm toplumun eşit bir biçimde katılması adil olmayan sonuçlar doğurabileceğinden kişilerin bölünebilen kamu hizmetlerinden yararlanmaları ölçüsünde hizmetin finansmanına katılmaları ve dolayısıyla belli bir karşılık ödemeleri gerektiği kabul edilmektedir. Dolayısıyla, bölünebilen ve kişilerin yararlanma dereceleri kısmen de olsa tayin edilebilen kamu hizmetleri karşılığında hizmetten yararlananlardan bedel alınması yolunda düzenleme yapılması kanun koyucunun takdirindedir.”(41)…
Kamu hizmetinin eşitlik ilkesi, kamu hizmetinden yararlanmanın hukuki statüsünün…
Danıştay, eşitlikten ayrılmayı gerektiren farklı muamele için açıkça, haklı neden…
“Şehiriçi toplu taşım aracı işletmek belediyelere bir hak ve imtiyaz olarak tanınmış ise de bu amaçla verilecek hizmetten ücretsiz veya indirimli olarak yararlanmak ancak, yasal gerek ve…
Belediyece, sözkonusu kararda belirtilen kişilere tanınan bu ayrıcalık, kamu hizmetlerinden yararlanmada gözetilmesi gereken külfette eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi, gerek 1580 sayılı Yasa ve gerekse diğer mevzuatta, belediye hizmetlerinden anılan kişilerin ayrıcalıklı olarak yararlanabileceklerini öngören bir düzenleme de yer almadığından, bu kişilerin toplu taşım araçlarından ücretsiz veya indirimli olarak yararlandırılmaları hukuka açıkça aykırı bulunmaktadır.”(44)…
“…anılan madde hükmünde yazılı sınavlar için herhangi bir koşulun yerine getirilmesi öngörülmediğinden, yazılı sınava alınmanın bağış koşuluna bağlanmasına yasal olanak olmadığı gibi, davalı idarenin yazılı sınav hakkını bu şekilde şarta bağlaması ve bu koşulu yerine getirmeyenleri sözlü sınava tabi tutacağını bildirmesinin eşitlik ilkesini ihlal ettiği, bu durumda, davacının yazılı sınava alınmamasına ilişkin uygulama işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı…”(45)…
Danıştay, yararlanıcıların niteliğinin ve teşvik faaliyetleri gibi kamu yararı bulunan…
Bunların yanında hizmetin niteliğini ve hizmetin maliyetindeki farklılığı da haklı…
“… iletim ve dağıtım sistemlerinin gerilim seviyesi açısından olduğu gibi yapısal olarak da birbirinden farklı sistemler olmasının, dağıtım sistemlerinde bulunan kullanıcıların güç ve enerji kullanım seviyelerinin birbirinden çok farklı olması ve ölçüm sistemlerinin, özellikle küçük kullanıcılar için, enerji ölçümüne dayalı olması karşısında söz konusu iki ayrı sistem için değişik fiyatlandırma metodolojileri kullanılması gerektiğinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından 4628 sayılı Kanun hükümlerine dayanılarak oluşturulan 323 ve 324 sayılı Kurul kararlarında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.”(54)…
Eşit muameleden sapmayı gerektiren üçüncü bir kriter, yasal dayanağı olan bir haklı…
“… adı geçen yönetmelik kuralının hiç bir yasal dayanağının bulunmadığı, her ne kadar bu kuralın getirilmesinde 28 yaşını geçen öğrencilerin, ücretli, maaşlı veya gündelikli olarak çalışmaları gerektiği varsayımına dayanıldığı anlaşılmakta ise de; aynı öğrenim kurumunda öğrenimini sürdüren ve çalışmayan öğrenciler arasında yaş dolayısıyla ayırım yapılması sonucunu doğurduğundan eşitlik ilkesine aykırılık oluşturduğu gerekçesiyle… iptaline karar veren yerel mahkeme kararının onanmasına karar verilmiştir.”(55)…
İdare yasal dayanak bulunması durumunda haklı bir nedene istinaden farklı bir muamele…
“… birim su fiyatının ve buna bağlı olarak birim atık su ücretinin Resmi Daireler, Kamu iktisadi Teşebbüsleri ile bunlara bağlı fabrikalar, işyerleri ve birimlerinden yüksek tutularak diğer…
“Beldenin içinde bulunduğu sosyo-ekonomik durum sebep gösterilerek tercih edilen bazı tüketici grupları için düşük birim fiyat belirlenirken, su hizmeti için sonuçta ortaya çıkacak olan bu zararın özel bankalar için uygulanacak yüksek tarife ile telafi edilmek istenilmesinin eşitsizliğe neden olduğu gerekçesiyle dava konusu meclis kararının özel bankalara uygulanacak tarifeye ilişkin kısmını iptal eden İdare Mahkemesi kararı usul ve yasaya uygun olup onanması gerekir.”(59)…
