Bu doküman Resmi Gazete dışında bir kaynakta yayınlanmıştır. Konsolide metin çalışmaları ilgili kaynak güncellendikçe sağlanabilmektedir.
T.C. BAŞBAKANLIK
TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Tasarruf işleri D. Başkanlığı
Sayı : 4-1-1-7/1453 Ankara
Konu : 2805 sayılı kanun
……………………… Müdürlüğüne
……………………… Tapu Sicil Muhafızlığına
2805 sayılı imar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Olarak yapılan Yapılara Uygulanacak işlemler ve 6785 sayılı imar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun 21/3/1983 tarih 17994 sayılı Resmi Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
Sözü edilen kanun Tapu, Tapulama ve Kadastro hizmetleri yönünden Genel Müdürlüğümüze mühim görevler yüklemektedir. Önemi itibariyle yasa metni bu kanuna eklenmiştir.
Kanunun Genel Müdürlüğümüzü ilgilendiren hükümleri hakkında aşağıdaki açıklamalar yapılmıştır.
I- GENEL AÇIKLAMA
A) KANUNUN AMACI :
Bu kanunun amacı; yürürlüğe girdiği 21/3/1983 tarihinden önce imar ve Gecekondu mevzuatına aykırı olarak inşa edilmiş ve inşa halindeki bütün yapılar hakkında uygulanacak işlemleri düzenlemek ve bu işlemlere ilişkin başvuru, tespit, değerlendirme, uygulama ve duyuru esaslarını ve ilgili diğer hususları belirlemektedir.
Üzerinde inşaat bulunmayan gecekondu bölgeleri dışındaki arsa ve araziler hakkında bu kanun uygulanmayacaktır.( Madde:1)
B) KANUN KAPSAMI :
2805 Sayılı kanun:
a- Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki,
b- 6785 sayılı imar Kanunu Ek:8 nci maddesi gereğince çıkarılan yönetmeliğin 1.03 üncü maddesi kapsamına giren yerlerdeki,
c- (b) fıkrası dışında kalan sanayi depolama, turistik ve tarımsal yapılar kapsamına almış bulunmaktadır.
Anılan yönetmeliğin 1.03 ncü maddesi önemine binaen genelge sonuna ilave edilmiştir.
Sözü edilen bu maddede belirtilen yerlerdeki yapılar hakkında bu kanun hükümleri uygulanacaktır.
C) iSTiSNALAR :
Kanunun 3. maddesinde;
a- istanbul ve Çanakkale Boğazlarında,
b- 17 Ocak 1326 (1910) tarih ve 286 sayılı Teskere-i Samiye ile belirlen Ereğli Kömür Hafzasında
c- Bakanlar Kurulunca kanunun yürürlüğe giriş tarihinden itibaren üç ay içinde belirlenecek olan adalarda ve tarihi değeri olan yerlerde,
d- 31 Aralık 1981 tarihinde orman sınırları içinde bulunup ta bilim ve fen bakımından orman niteliğini kaybetmiş yerlerde,
Bu kanunun hükümlerinin uygulanmayacağı ve buralardaki yapılaşma esaslarının özel kanunlarla düzenleneceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, Türk Silahlı Kuvvetlerine ait harekat, eğitim ve savunma amaçlı yapılar ile belediye ve mücavir alanlar dışındaki köy ve meraların yerleşik olanlarında ve civarında köy nüfusuna kayıtlı ve köyde sürekli oturanlara ve miras yolu ile intikal edenlere ait konutlar ve
müştemilatı ile ikinci maddenin (b) fıkrası kapsamına girmeyen nehir kenarlarına 500 metrelik kara …. Yönündeki kuşak içinde kalan yapılara bu kanun hükümlerinin uygulanmayacağı belirtilmiştir.
D) GÖREVLİ İDARELER:
Kanunun öngördüğü yapıların tasnif, başvuru, tespit, değerlendirme, uygulama ve duyuru işlemlerine ilişkin görev ve yetkiler; yapılar, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde ise belediyelere, belediye ve mücavir alan sınırları dışında ise valiliklere verildiği kanunun 7. maddesinde gösterilmiştir.
E) UYGULAMALARIN ÖRNEK TEŞKİL ETMEMESİ:
Bu kanunda yer alan ruhsat ve kullanma iznine ilişkin işlem ve kat mülkiyeti uygulanması gibi hükümler sadece sınırlandırılan bölgelerde bir defaya mahsus olmak üzere uygulanacağı 31 nci maddede belirtilmiş ve uygulamanın örnek teşkil edemeyeceği hükme bağlanmıştır.
Bu izahlardan da anlaşılacağı üzere kanun gecekondu bölgelerinde yapılaşmış hisseli satılan yerlerde ve kaçak veya ruhsata aykırı inşaatlara ruhsat verme konularında uygulanabilecektir.
II- KANUNUN TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜ İLGİLENDİREN HÜKÜMLERİ:
2805 sayılı kanun Genel Müdürlüğümüzün kadastro, tapulama ve tapu hizmetlerini yakından ilgilendirmektedir. Bu hizmetler sırasıyla;
KADASTRO VE TAPULAMA HiZMETLERİ:
1- BÖLGE SINIRI TESPİTİ
Kanunun 13 ncü maddesi uyarınca; Valilik veya Belediyeler; bu kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde gecekondularla, hisseli arsa ve araziler üzerindeki yapıların, varsa tasdikli halihazır haritalar, yoksa kadastral …. Veya hazırlanacak krokiler veya mevcut hava fotoğrafları esas alınarak ve ……. ile bütünlenecek bölge ölçeğinde (hisseli arsa ve araziler üzerinde veya gecekondu niteliğinde, düzensiz ve sağlıksız olarak yapılmış yapıların yoğun olduğu, ……… ile bütünleştirmek suretiyle en az bir ıslah planının yapılabileceği kadar (büyüklüğü) sınır tespiti yapmak zorundadırlar.
2- ÖNCELiKLi TAPULAMA
2805 sayılı kanun uygulanması amacıyla valilik veya belediyelerce sınırları belirtilen alanlar içinde kalan taşınmazların daha önce kadastro veya tapulaması yapılmamış ise, bu alanlar belediye sınırları içinde veya dışında bulunmalarına bakılmaksızın tahdit, tespit ve tescilleri 766 sayılı Tapulama kanununda öngörülen ilanların yapılmasına ve komisyonların kurulmasına lüzum kalmaksızın bölgede kadastro ve Tapulama Müdürlüğü varsa bu müdürlüklerce yoksa Genel Müdürlükçe yetki verilecek müdürlüklerce öncelikle yapılacaktır.