24/11/2010 tarihli ve 27765 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (m) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“f) Gerçekleştirme görevlisi: Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığına ait giderleri Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun kıyasen uygulanabilir hükümlerine uygun olarak ödenebilir, gelirleri tahsil edilebilir duruma getiren, işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi, ödeme ve tahsilâtı için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürüten kişi veya hizmet birimlerini,”
“m) Muhasebe yetkilisi: Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı tarafından atanan veya görevlendirilen, muhasebe biriminin yönetiminden ve yetkili mercilere hesap vermekten sorumlu olan; merkez teşkilatında muhasebe şube müdürünü, taşra teşkilatında ise, bölge müdürlüğünde mali işler şube müdürünü, işletme müdürlüğünde muhasebe şeflerini,”
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Mali işler dairesi başkanlığı, karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanan bütçe taslağını; ANT Başkanlığının yatırım programlarını, mevzuatı, kıyasen uygulanabilir hükümleri dikkate alınan Mali Yıl Bütçe Kanunu ve bütçe tekniğiyle inceleyerek uygunluğunu sağlar. Gelir ve gider bütçe taslağını düzenleyerek ANT Başkanlığı yönetim kuruluna sunar.”
Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Harcama birimleri, ödeme ve tahsilât belgeleri ile eklerindeki miktar veya ara toplamların bütçedeki uygunluğunun kontrolünden ve doğruluğundan sorumludur.”
Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Taşra teşkilatındaki harcama birimleri ise ödenek gönderme belgesiyle kendilerine ödenek verilen bölge ve işletme müdürlükleridir.”
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Harcama yetkilileri; merkez teşkilatında, bütçeyle ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimlerin en üst yöneticisidir. Taşra teşkilatında ise bölge müdürlüklerinde bölge müdürü, işletme müdürlüklerinde işletme müdürüdür.”
Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Gerçekleştirme görevlileri, ANT Başkanlığının gelirlerinin ve giderlerinin gerçekleştirilmesi ile ilgili işlemleri yerine getirirler. Giderlerin gerçekleştirilmesinde, kıyasen uygulanabilir hükümleri dikkate alınan, 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve bu Yönetmelikte ANT Başkanlığınca belirlenen belgeler aranır.”
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kontrol ve denetim
MADDE 13
(1) Kontrol ve denetim; ANT Başkanlığının amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını sağlayan kontrol ve denetimlerin bütünüdür.
(2) Üst yönetici, kontrol ve denetim ile ilgili sorumluluğun gereklerini, harcama yetkilileri, mali işler daire başkanlığı ve teftiş kurulunun yaptığı denetim faaliyetleri aracılığıyla yerine getirir.
(3) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi olmayan ANT Başkanlığında, anılan kanunda belirtilen ön mali kontrolün kıyasen uygulanabilir hükümleri dikkate alınır.”
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kontrol ve denetimin amacı
MADDE 15
(1) Kontrol ve denetimin amacı;
a) Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini,
b) Kanunlara ve alt düzenleyici işlemlere uygun olarak faaliyet gösterilmesini,
c) Her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesini,
ç) Varlıkların kötüye kullanılması, israfın önlenmesi ve kayıplara karşı korunmasını sağlamaktır.”
Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin kıyasen uygulanabilir hükümleri doğrultusunda ANT Başkanlığınca belirlenen belgelerin tamam olmasını,”
“(3) Muhasebe yetkilisi, ödeme ve tahsilât emri belgesi eki belgelerin, ödemesi ve tahsilatı yapılacak giderin çeşidine ve alım şekline göre, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin kıyasen uygulanabilir hükümleri doğrultusunda ANT Başkanlığınca belirlenen belgelerden olmasını ve bu belgelerin eksiksiz olarak ödeme ve tahsilat emri belgesi ekine bağlanmasını kontrol etmekle sorumlu olup, belgelerin alınan mal veya hizmet ya da yapılan iş bazında miktar veya ara toplam olarak bütçedeki uygunluğunun kontrolünden ve doğruluğundan sorumlu değildir.”
Aynı Yönetmeliğin 85 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 85
(1) Bu hesap grubu, diğer uzun vadeli kurum alacak hesabını kapsar.
(2) ANT Başkanlığı alacakları, niteliklerine göre bu grup içerisinde açılacak aşağıdaki hesaptan oluşur.”
Aynı Yönetmeliğin 148 inci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) Dönem sonunda, son üç faaliyet dönemine ilişkin verileri kapsayacak şekilde muhasebe birimlerince hazırlanan mali tablolar ile birlikte yevmiye defteri, kesin mizan, yıl sonuna ait kasa sayım tutanakları, banka mutabakat formları, teminat mektupları dâhil tüm teminatlar için tutanaklar düzenlenir.”
Aynı Yönetmeliğin 155 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 155
(1) Milli Savunma Bakanlığı ve ANT Başkanlığı arasında akdedilen götürü bedel sözleşme gereğince belirlenen NATO boru hattı ve akaryakıt tesislerinin işletme, bakım ve muhafazası, akaryakıtın birliklere dağıtımı ve benzeri hizmet bedelleri; sözleşmenin yıllık bedelinin her aya tekabül eden tutarı üzerinden aylık olarak Milli Savunma Bakanlığından tahsil edilir.”
Aynı Yönetmeliğin 158 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) ANT Başkanlığı kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli bir kuruluş olması nedeniyle bu Yönetmelikte açıkça belirtilmeyen ve tereddüde düşülen muhasebe işlemlerinde; 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin kıyasen uygulanabilir hükümleri doğrultusunda işlem yapılır.”
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Zararın tahsili
MADDE 159/A
(1) ANT Başkanlığında meydana gelen zararın takip ve tahsilinde; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında memur olarak çalışan personel hakkında, 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik hükümleri, Başkanlıkta çalışan diğer personel ve zarara sebebiyet veren diğer gerçek ve tüzel kişiler hakkında ise genel hükümler uygulanır.”
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanı yürütür.