Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Denetimi (Karşılaştırmalı)

(1) Üst kademe kamu yöneticilerinin atanması usul ve esasları Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile düzenlenir (1982/104-9). Üst kademe bürokratların Cumhurbaşkanınca atanması ile hızlı icraat, bürokratik gecikmenin olmaması, performansın önemi ile ehliyet ve liyakat amaçlarının hedeflendiği belirtilmektedir. 104 üncü maddenin bu fıkrası ile Cumhurbaşkanına geniş takdir yetkisi verilmiştir. Anayasa’nın 104 üncü maddesinin bu fıkrası atanma, Anayasa’nın 128 inci maddesi ise bunların yetiştirilmesi ile ilgilidir. 1982/128 de geçen eğitim konusunda kanuni düzenleme yapılmadığı için Cumhurbaşkanı bu konuda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkararak, TBMM’ni kanun yapmaya zorlayabilir. Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile atama,…

(2) Bakanlıkların merkez ve taşra teşkilatları Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile düzenlenir (1982/106-son). Bu konuda hazırlanan gerekçeye göre, teşkilat düzenlemeleri Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile yapılacak, Meclis gerçek yasama ve denetim ile ilgilenecektir; Kurumların düzenlenmesinin Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile yapılmasının nedeni, yapısal dönüşümü sağlamak, benzer iş yapanları birleştirmek, yenilik ve yeni teknoloji ile uyumu sağlamak olduğu belirtilmiştir. Bakanlıkların merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatlarının kuruluşu kanunla değil Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile olacaktır. Düzenleyici teşkilat Cumhurbaşkanlığı kararnameleri merkez…