TR
EN
-
Go to
: -
Favorites
-
Display setting:
A⇡ Enlarge font
ᴀ⇣ Reduce font
ᴀ⇣ Reduce font
Hide page number
Links
Publisher:
On İki Levha Yayıncılık
Publication date:
May 2015
ISBN:
9786051522418
Edition:
1
On İki Levha Yayıncılık
Publication date:
May 2015
ISBN:
9786051522418
Edition:
1
Authors:
Ahmet Yayla
You only have rights to document if you have Profesyonel + package.
Birinci Bölüm
A. İDARENİN KUSURSUZ SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI
İdarenin kusursuz sorumluluğundan bahsedebilmek için ortada bir zarar ve zarar ile…
İdarenin kusursuz sorumluluğundan bahsedebilmek için idarenin işlem ya da eyleminden…
Öğretide; ortada bir zarar olmaması halinde sorumluluğun da olmayacağı vurgulanmaktadır.
a. “Gerçek” Zarar
İdarenin sorumluluğundan bahsedebilmek için ortada bir zarar olmalıdır. İdari yargı…
İdarenin eylem ya da işlemi sonucunda ortaya “belirlenebilir” bir zararın çıkmış…
Danıştay, somut ve gerçekleşmiş bir zararın varlığını araştırmayı, bir uyuşmazlık…
Zararın gerçekleşmiş olması ile zararın miktarı farklı konulardır. Zarar miktarı…
İYUK’nun 16. maddesinin 4. fıkrasına 11.04.2013 tarih ve 6459 sayılı kanunun 4. maddesi…
Yüksek yargı yerlerinin bazı kararlarında zararın “dava” tarihinde gerçekleşmiş olması…
Buna karşılık, zarar miktarının hesaplanmasında ise “hüküm” tarihinin esas alındığı…
aa) Maddi Zarar: Danıştay’a göre maddi zarar, idari işlem ya da eylem sebebiyle kişinin malvarlığında oluşan eksilme veya gerçekleşmesi “kesin” olan gelirden mahrumiyet tutarıdır.(57)…
Meydana gelen bir zarar idare ile birlikte özel kişilerin işlem ya da eylemlerinden…
Burada şu soru akla gelmektedir: Eğer önceden adli yargıda açılan bir tazminat davası…
bb) Manevi Zarar: İdarenin kusuru olmadan manevi bir zarara yol açabilmesi de mümkündür. Manevi zarar idare ile nedensellik bağı içerisindeki işlem ya da eylemin muhatabı olan kişinin kişinin iç dünyasında meydana gelen, hukuken önem
“...Manevi zararın, kişinin bedensel, ruhsal bütünlüğü yanı sıra kişilik haklarının konusuna giren kişisel onur, şeref ve saygınlık gibi değerlere saldırılar sonucu kişinin manevi varlığında oluşan zarara karşılık geldiği hukuki bir olgudur...”(60)…
Danıştay kararlarında da manevi zararın tanımına rastlanabilmektedir:…
“...Manevi zarar, kişinin fizik yapısının ve iç huzurunun bozulmasını, yaşama gücünün ve sevincinin azalmasını, kişilik haklarının zedelenmesini, şeref ve haysiyetinin rencide edilmesini, duyulan acı ve ıstırabı, kişinin günlük yaşamını zorlaştıran her türlü üzüntü ve sıkıntıyı ifade etmekte, fiziki veya manevi acılar duyan, ruhsal dengesi bozulan, yaşama sevinci azalan kişinin manevi yönden zarara uğramış olduğu kabul edilmektedir...”(61)…
Hangi hallerde manevi bir zararın oluştuğu somut durumun özelliklerine göre yargı…
Danıştay 10. Dairesi “tüzel kişiler” bakımından da manevi zararın sözkonusu olabileceğine…
b. Zararın Özel Ve Olağan Dışı Olması
İdarenin bir zarardan kusuru olmadan sorumlu tutulabilmesi için bu zararın özel ve…
Öğretide, “özel ve olağan dışı zarar” koşulunun sadece kusursuz sorumluluk için geçerli…
Türk İdari Yargı Yerleri ise bu koşulu her iki sorumluluk esası bakımından arayabilmektedir.…
“...Bir zararın; hizmet kusuru kusursuz sorumluluk veya sosyal risk ilkeleri uyarınca tazmin edilebilmesi için; kişisel ve olağandışı nitelikte olması gerek ve yeter koşuldur...”.(69)…
Görüldüğü gibi, özel ve olağandışı zarar bakımından hizmet kusuru ve kusursuz sorumluluk…
aa. Özel Zarar
Zararın özel olması, sadece belirlenebilir bir kişi ya da kişilerin zarara uğramış,…
AYİM, savaş sırasında meydana gelen zararların “genel külfet” niteliğinde olduğunu…
Kanaatimizce “genel külfet” zararın tazmin edilmemesi için bir bahane olarak kullanılmamalıdır.…
bb. Olağandışı zarar
Zararın “olağandışı” olması; “belli bir ağırlığa ulaşması” biçiminde özetlenebilir.
EGO’ya ait bir otobüsün kimliği belirsiz kişilerce taşlı saldırıya uğraması nedeniyle…
Danıştay, zararın özel ve olağandışı olmasının “yeterli” olduğunu da vurgulamaktadır.…
c. Zararın Meşru Olması
İdari Yargı içtihadlarında zararın meşru olmasının arandığı da görülmektedir. Örneğin…
Başka bir Danıştay kararına göre ise destekten yoksun kalma tazminatı bakımından…
Sonuç olarak, Danıştayın meşru zarar kavramına hakkaniyet ve nasafet ölçütleri açısından…
Kanaatimizce mesele, “zararın” kendisinin meşruluğundan ziyade zararı doğuran ya…
2. İDARENİN İŞLEMİ YA DA EYLEMİ İLE ZARAR ARASINDA NEDENSELLİK BAĞI
İdarenin kusursuz sorumluluğundan bahsedebilmek için bir önceki bölümde bahsedilen…
İdarenin sorumluluğu ile ilgili yargı kararları incelendiğinde “nedensellik bağı”…
Şu halde “nedensellik bağı” koşulu idarenin kusursuz sorumluluğu esası bakımından…
Biz bu noktada “nedensellik bağının” idarenin kusursuz sorumluluğunun bir koşulu…
3. HİZMET KUSURU ESASINA GÖRE SORUMLULUĞUN TÜKETİLMESİ
İdarenin kusursuz sorumluluğundan bahsedebilmek için zararı doğuran eylem ya da işlemde…
Birincisi, idari yargı yerlerinin öncelikle hizmet kusuruna ilişkin bir incelemede…
Bu noktada şu soru akla gelebilir: Sorumluluğa hükmedildikten sonra bunun “kusurlu”…
GİRİŞ
İkinci Bölüm
