Nefise Tülay Ünsal, Yüksek Lisans Tezi, 2007

ihtimali hiç de küçümsenemez. T.C. GAZİ ÜNİVERSİTESİSOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜKAMU HUKUKU ANABİLİM DALIİDARE HUKUKU BİLİM DALI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MASTER ... DALIİDARE HUKUKU BİLİM DALI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MASTER TEZİ HazırlayanNefise Tülay ÜNSAL Tez DanışmanıDoç.Dr.E.Ethem ATAY Ankara, 2007 ONAY Nefise Tülay ÜNSAL tarafından hazırlanan "Büyükşehir Belediyesi” adlıçalışma komitemiz tarafından Kamu Hukuku Anabilim Dalı, İdare HukukuBilim Dalında Yüksek Lisans ... . BÖLÜM GENEL OLARAK BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE ORGANLARI I BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİ ORTAYA ÇIKARAN NEDENLER 11 II . TÜRKİYE’DE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN

City Council, Enes Köken / DergiPark, 2016, Cilt 65, Sayı 4

BUYUKŞEHIR BELEDİYE MECLİSİ City Courıcil Arş. Gör. Enes KÖKEN* Özet Makalemizde genel hatlanyla büyükşehir belediyesi organlarından biri olan büyükşehir belediye meclisi incelenecektir. I. Kısımda büyükşehir belediye meclisinin oluşumunu, şartlan ve yasal dayanaklarıyla birlikte belirttik. II. Kısımda, büyükşehir belediye meclisinin toplantı usulü incelenecektir. III. Kısımda, büyükşehir belediye meclisinin görev ve yetkileri incelenecektir. IV. ve son Kısımda ise, büyükşehir belediye meclisinin kararlannın nasıl kesinleştiği detaylı şekilde ele alınacaktır. Buna ilave olarak, valinin ve

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

1.4.1. 3030 Sayılı Kanun ve Büyükşehir Belediye Yönetimi Ülkemizde, Fransız idare sisteminin örnek alınması sebebiyle oluşan merkeziyetçi yapının ... Cumhuriyeti kurulduktan 60 yıl sonra giren büyükşehir belediyelerinin ilk kanunu 3030 sayılı ve 1984 tarihli Büyükşehir Belediye Kanunu’dur. Bu kanun, büyükşehir belediyeleri deneyiminde ilk olması 2004 yılına kadar yürürlükte kalması nedeniyle değerlendirilmesi gereken önemli bir kanun olmuştur (Yemen, 2016 ... kanuna bağlı olarak normal belediye ve büyükşehir belediyesi kavramları ortaya çıkmıştır. Aynı zamanda Anayasanın bu hükmü gereğince Bakanlar Kurulu

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

1.4.2. 5216 Sayılı Kanun ve Büyükşehir Belediye Yönetimi 3030 sayılı kanundan sonra ortaya çıkan bazı sorunlardan dolayı yeniden yapılanma ve ... 2003’de meclise sunulan bu kanun ile birçok alanda olduğu gibi büyükşehir belediyeleri alanında yeniden düzenlemeyi gerekli kılmıştır (Başbakanlık, http ... ayrılmaz parçası olan büyükşehir belediyeleri, ülkenin iktisadi, sosyal ve siyasi yapısından etkilenmektedir. Bu nedenle de büyükşehir belediye yönetimlerine ... devam etmiştir (Toprak, 2011: 5). 2002 sonrası AB uyum süreci ve tek parti avantajının ortaya koyduğu yeniden yapılanma sadece büyükşehir belediyeleri

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

2.3. Büyükşehir Belediyelerinin Mali Yapısı Büyükşehir belediyeleri modelindeki temel düşünce, yerel hizmetlerin sunumu için federatif bir yapı ... aynı zamanda hızlı bir kentleşmeyi de beraberinde getirmiş oldu (Öner, 2006: 94). Büyükşehir Belediye Kanunu, büyükşehir statüsünde olan belediyelere ek ... olma özelliğine sahip olmayan bazı belediyeler de büyükşehir belediyesi haline gelmiştir (Gündüzöz, 2011: 158). Yerel yönetimler merkezi otoriteden ... mümkün değildir. Büyükşehir belediyeleri kendilerine düşen görevleri yerine getirebilmek için kendilerine kanunlarla belirlenen gelirlerinden başka gelir

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

2.5. Büyükşehir Belediyelerinin Bütçesi Bütçe, belli bir dönemi kapsayan, gelir ve giderlerin önceden tahmin edilmesi ve onanması olarak ifade edilmiştir (Aydın, 1986: 93). Büyükşehir belediyelerinin bütçelerinin hazırlanmasında 5216 sayılı kanun hükümleri dikkate alınmıştır. Bütçenin hazırlanması ... sınıflandırmasına 2006 yılı itibariyle geçilmiştir (Ulusoy ve Akdemir, 2012: 322). Büyükşehir belediye bütçesi ile ilçe ve ilk kademe belediyelerinden gelen bütçeler büyükşehir belediye meclisine sunulmaktadır. Büyükşehir belediyesinin bütçesi hazırlanırken dikkat edilecek husus 5393 sayılı Belediye Kanununda yer almıştır

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

1.4.3. 6360 Sayılı Kanun Büyükşehir belediyesi yönetim sistemimizde çok önemli değişiklikler içeren ve 14 ilin büyükşehir olmasını öngören, yerel yönetim sistemimize yeni uygulamalar getiren 6360 sayılı, “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik ... yerel yönetim ve il yönetimi alanında önemli değişiklikler getirmiştir (Parlak, 2015: 129). 6360 sayılı kanun ile büyükşehir belediyelerinin tanımı değiştirilmiştir. 5216 sayılı kanunun ilk halinde büyükşehir belediyeleri “en az üç ilçe veya ilk kademe belediyesini kapsayan, bu belediyeler arasında koordinasyonu

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

1.4. Büyükşehir Belediye Yönetiminin Kuruluşu Ülkemizde, dünyadaki büyük kentlerde olduğu gibi, büyükşehirlerin büyüklüğü ve büyüklük dengesizliği ... gelişmelerden dolayı büyükşehirler için ayrı bir düzenleme ancak 1980’li yıllardan sonra yapılmıştır (Akman, 2015: 171). Belediyeler ve büyükşehir ... artırma açısından büyük belediyelerin küçük belediyelere göre daha etkin olduğunu göstermektedir. Buradan hareketle büyükşehir belediyelerini ortaya çıkaran ... yerelleşme ve özellikle de büyükşehir yönetim birimlerine giden sürecin önünü açmıştır (Karakaya, 2012: 24). Büyükşehir belediyelerinin Türkiye için tarihsel

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

2.3.1. Antalya Büyükşehir Belediyesinin Bütçe Denkliği ve Borçlanması Antalya Büyükşehir Belediyesinin gerçekleşen gelir ve gider tabloları incelendiğinde gelir ve gider arasında dengesizlik olduğu görülmektedir. Tezin bu kısmında büyükşehir belediyesinin tahmin edilen ve gerçekleşen bütçesi arasında dengesizliğin nasıl ortadan kaldırıldığı incelenecektir. Tablo 12: Antalya Büyükşehir Belediyesi 2006-2017 Dönemi Bütçe Denkliği ve Borçlanması (TL) Kaynak ... kaynaklanmıştır (Antalya Büyükşehir Belediyesi 2016 Yılı Faaliyet Raporu, 2006: 62) 2007 yılındaki gelir-gider dengesizliği, 78.800.000,00 TL olmuştur. Bu miktarın

Ceyda Şataf, Şerife Aygün Koza / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2019

2.3.5. Borçlanma Büyükşehir belediyeleri ile bunlara bağlı iktisadi kuruluşlar günümüzde kar amacıyla hareket eden özel sektör girişimleri şeklinde ... : 3). Borçlanma, büyükşehir belediyelerinin bir diğer önemli gelir kaynaklarından biridir. Büyükşehir belediyeleri yerel yönetimler içerisinde borç yükü en fazla olan yerel yönetim birimidir. Büyükşehir belediyelerinin dış borçları incelendiği zaman bazı büyükşehir belediyelerinde rakamların ciddi ... miktarda ve çeşitlenen kentsel hizmetleri sunmak zorunda kalan büyükşehir belediyeleri kaynak yetersizliği ya da kaynakların doğru kullanılmaması sonucu