Muharrem Özen / DergiPark, 2020, Cilt 69, Sayı 1

GÖREVE İLİŞKİN SIRRIN AÇIKLANMASI SUÇU The Crime ofDisclosure of the Secret Related to Public Service Muharrem ÖZEN* * Atacan KOKSAL** ÖZ Kamu görevlileri, görevlerinin bir parçası olarak işlemleri yerine getirirken kamu idaresine ait olan ve gizli kalması gereken pek çok bilgiye de vakıf olmaktadırlar ... idaresinin güvenilirliği ve işleyiş düzeni teminat altına alınmıştır. Bu çalışmada göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu unsurlarıyla birlikte ele alınacak ... , Public offıcial, Public administration, Diselosure, Confıdentiality I. GENEL OLARAK Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu, 5237 sayılı TCK m. 25 8/1'de

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

GÖREVE İLİŞKİN SIRRIN AÇIKLANMASI KAYNAKÇA: Aksoy Retornaz Emine Eylem, Türk Ceza Hukukunda Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu (Vedat Kitapçılık), İstanbul, 2014. Alp Mustafa, Çalışanın İşvereni ve İş Arkadaşlarını İhbar Etmesi (Whistleblowing), (Beta Yayınları), İstanbul, 2013. Alşahin Mehmet Emin, Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu (TCK m. 258), (MÜHF-HAD, C. XX, Sy. 2, 2014). Antolisei Francesco, Manuale di diritto penale, parte ... -Köksal Atacan, “Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu”, (Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 69 (1)), 2020. Özgenç Ýzzet, Suça Ýştirakin Hukuki

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

III. Suçların Birleşmesi ve İştirak A. Suçların Birleşmesi Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu zincirleme suç olarak işlenebilir(61). Failin bir suç işleme kararının icrası kapsamında, değişik zamanlarda görevine ilişkin sırrı açıklaması halinde zincirleme suç söz konusu olacaktır. Göreve ... bir normun varlığı halinde, fikri içtima hükümleri değil, özel norm uygulanmalıdır(63). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu diğer sırların açıklanmasını yasaklayan hükümlerle içtima etmez(64). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu, herhangi bir sırrın açıklanmasına ilişkin sırlar arasında genel ve

Mehmet Oral / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2024

d.Türk Ceza Kanunu’nda Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun özel hükümlere ... kalması hususunda menfaat bulunan bilgiler sır olarak korunur(139). Alman Ceza Kanunu (StGB) 353 b maddesi göreve ilişkin sırrın açıklanması suçunu ... belirtilmiştir. Bu haliyle Alman Ceza Kanunu’nda göreve ilişkin sırrı açıklanması suçunun somut tehlike suçu olarak düzenlendiği söylenebilir. Suçun bu niteliği ve ... Sırrın Açıklanması Suçu, s.75. (139) Aksoy Retornaz, Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu, s.75. (140) Feridun Yenisey, Gottfried Plagemann, Alman Ceza

Bahar Karataş / On İki Levha Yayıncılık, Ekim 2018

bilgi edinmesini sağlar veya kolaylaştırırsa göreve ilişkin sırrın açıklanması suçunu işlemiş olur(237). Görüldüğü üzere suç seçimlik hareketli bir suç olduğundan fiillerden herhangi birinin işlenmesi halinde göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu meydana gelir(238). ÖSYM Kanunu’nun 10. maddesinin 1. fıkrası ... bilgilerin ifşa edilmesi suçu hem de göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu oluşur. Bu durumda her iki suçun maddi konusunun aynı olması sebebiyle özel normun ... . (236) Mehmet Emin Alşahin, “Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu (TCK m. 258)”, MÜHF-HAD, C. 20, S. 2, Y. 2014, ss. 219-250, s. 220; Özcan, s. 58

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

4. Hareket ve Netice Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçunun maddî unsuru, kamu görevlisinin görevi nedeniyle edindiği veya öğrendiği ve gizli ... işlenebilir(24). Göreve ilişkin sırrın açıklanması ve yayınlanması icrai hareketle işlenebilirken, başkalarının bilgi edinmesini kolaylaştırmak fiili, hem icrai hem de ihmali hareketle işlenebilir(25). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu neticesi harekete bitişik bir suçtur, gizli kalması gereken bir ... ). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu soyut tehlike suçudur(27). (22) TCK öntasarısında “açıklayan” ifadesinden sonra “yayınlayan” ifadesinin

Mehmet Oral / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2024

sırrın açıklanması suçu meydana gelecektir(135). TCK’nın 258. maddesinde yer alan “göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu” diğer sırrın ifşası suçlarına ... halinde TCK’nın 258. maddesinde öngörülen göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu meydana gelecektir. 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın ... Açıklanması Suçu, s.72. Aynı yönde Mehmet Emin Alşahin, “Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu” MÜHF-HAD, C.XX, S.2, 2014, s.225. (136) Sahir Erman, Çetin ... bilgi ve belgeleri gizli tutar. Bu hususlar kamu idaresinin gizli alanını, başka bir ifadeyle sırlarını oluşturur” Aksoy Retornaz, Göreve İlişkin Sırrın

Mehmet Oral / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2024

sırrı olarak tanımladığımız alanın TCK’nın 258. maddesinde düzenlenen Göreve ilişkin Sırrın Açıklanması Suçunun konusu oluşturan gizli bilgiler ile ... iki suç arasındaki farkın suçun konusuna ilişkin olduğu; göreve ilişkin sırrın açıklanması suçunun konusunun görev sırları olduğu; yetkili makamlar ... ve bu hususu tespit görevi ve yetkisi doğrudan mahkemeye aittir. (187) Aksoy Retornaz, Türk Ceza Hukukunda Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu, s.92. (188) Özgenç, Suç Örgütleri, s.351. (189) Aksoy Retornaz, Türk Ceza Hukukunda Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması Suçu, s.92.

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

B. MANEVİ UNSUR Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu kasten işlenebilen bir suçtur(46). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçunun oluşabilmesi için, kamu genel kast yeterlidir. Kamu görevlisi görevi nedeniyle kendisine tevdi edilen veya bu nedenle edindiği gizli kalması gereken belge, emir, karar, tebligatı açıkladığını bilmeli ve istemelidir(47). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu doğrudan kast kadar dolaylı kastla da işlenebilir. (46) Segreto-De Luca, 613. (47) Segreto-De Luca, 616.

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

B. KORUNAN HUKUKİ YARAR İdarenin mahremiyetinin korunması ve zarara uğramasının engellenmesi için kamu görevlisi, görevi nedeniyle öğrendiği ve temas ettiği bilgi ve belgeleri, görevinin çerçevesi kapsamında kullanmalı ve bunları açıklamamalıdır(3). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suç olarak ... istenmiştir(4). Göreve ilişkin sırrın açıklanması suçu ile korunan hukuki menfaat kamu idaresinin bireyler adına ve bireyler yararına gördüğü hizmetlerdir. Başka bir ifadeyle, göreve ilişkin sırrın açıklanması suçuyla korunan hukuki menfaat kamu idaresine karşı işlenen diğer suçlarda olduğu gibi kamu