Ahmet Eğilmez / On İki Levha Yayıncılık, Ocak 2023

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM - İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATININ SONA ERMESİNDE İDARENİN MALİ SORUMLULUĞU 1.İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATININ SONA ERMESİNDE İDARENİN HİZMET KUSURUNDAN KAYNAKLANAN MALİ SORUMLULUĞU 1.1.İdarenin Hizmet Kusuru İdarenin “kusurlu” veya “hizmet kusurundan kaynaklanan”(1) sorumluluğu, idari faaliyetlerin kuruluşu veya işleyişi esnasında görülebilmektedir(2). Ayrıca, idari faaliyetin, kötü veya geç işlemesi ya da hiç işlememesi gibi nedenler de, idarenin hizmet kusuruna yol açmaktadır(3). İdarenin, hizmet kusurundan kaynaklanan sorumluluğundan söz edilebilmesi için, bazı koşulların bir

Onur Kaplan / On İki Levha Yayıncılık, Şubat 2021

ilgili yapının bu zeminin üzerine yapılması(2179) gibi örnekler(2180) bakımından idarenin hizmet kusuru bulunmaktadır(2181). Görülmektedir ki, tespit edici işlemlerle “doğru” biçimde saptanan maddi olgulara uygun hareket edilmemesi idarenin hizmet kusuruna sebebiyet verebilmektedir(2182). Bunun yanında idarece ... olabilmektedir(2183). Burada da tespit edici işlem ile içerik yönünden maddi olgu doğru biçimde saptandıysa da öncesindeki uygulamaların idarenin hizmet kusuruna yol açtığından bahsedilebilecektir. Ancak, bu örneklerde idarenin hizmet kusuru tespit edici işlemin hukuka aykırılığından ileri gelmeyip idarenin

Kübra Bayraktar / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2024

bir araç olan silahla meydana gelen bir kazada idarenin hizmet kusuru bulunmaktadır. Lakin Danıştay temyiz yoluyla önüne gelen davada, “Olayda, cezaevine silah sokulmasını engelleyemeyen idarenin hizmet kusuru bulunmakla birlikte, davacının cezaevine silah soktuğu ve kendisini koğuş sorumlusu ilan ... arasında çıkan silahlı çatışmada öldürülmesi nedeniyle açılan tam yargı davasında mahkemenin hizmet kusuru nedeniyle idarenin sorumlu olduğuna ilişkin ... asayişin bozulmasını önleyemeyen idarenin hizmet kusuru nedeniyle sorumluluğu devam etmektedir. Benzer olarak, cezaevinde ölen bir mahpusun yakınlarınca

Ahmet Eğilmez / On İki Levha Yayıncılık, Ocak 2023

1.2.Hizmet Kusurunun Şartları 1.2.1.Ruhsat İptali İşlemi Hukuka Aykırı Olmalıdır İdarenin, hizmet kusurundan söz edilebilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatını iptal eden işlemin, hukuka aykırı bir biçimde düzenlenmiş olması gerekmektedir. Bu hukuka aykırılık, iptal işleminin, yetki, sebep, konu ... , iptal işlemini hukuka aykırı hale getirecektir. Öte yandan, bazı Danıştay kararlarında, idari işlemin hukuka aykırı olması, idarenin hizmet kusuruna ... sebepten meydana geleceği hallerde) hariç; her iptal sebebinin idarenin hizmet kusuruna sebebiyet verdiği, dolayısıyla işlemden doğan bu zararların mutlak

Kübra Bayraktar / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2024

olmayan vakalarda, gerekli önlemlerin alınması noktasında davalı idarenin hizmet kusuru bulunmadığı sonucuna varılmaktadır(677). Konuya ilişkin Danıştay ... ihmal edildiği, bu sebeple davalı idarenin hizmet kusurunun bulunduğuna hükmedilmiştir(678). Bir başka davada, daha önce iki kez intihar teşebbüsünde ... denetim altında tutulmaması nedeniyle davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğu sonucuna varılmıştır(679). Ceza infaz kurumunda yaşanan bir diğer intihar ... tedavisinin yapılması gerekirken, bu yönde gerekli önlemlerin alınmaması nedeniyle davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğuna hükmedilmiştir(680). Bir başka

Hülya Çoştan, Nusret Çetin / Banka ve Ticaret Hukuku Araştırma Enstitüsü, Mart 2014, Cilt 30, Sayı 1

olduğu hükme bağlanmış olup, idarenin kusurlu sorumluluğundan söz edebilmek için, idarenin hizmet kusuruna dayalı bir işlem veya eylemin bulunması, bir ... yükümlülüklerini gereği gibi ve zamanında yerine getirmemesi nedeniyle ortaya çıkan aksaklık, aykırılık, bozukluk, düzensizlik, eksiklik hallerinde idarenin hizmet kusurunun varlığı kabul edilmektedir... Sermaye Piyasası Kurulunun görevleri 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununda açıkça belirtilmiş olup, anılan yasada

Cevat Koç / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2024

değiştirerek intihar olayını idarenin hizmet kusuru olarak değerlendirdiği görülmektedir(13). (10) Ibid , s. 293-300. (11) Y 16. CD E.2016/4672; K. 2016/2330 ... ve gözlem koğuşunda yeterli gözetim ve denetim altında tutulmaması nedeniyle intihar etmesinde davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğu sonucuna

Buket Karaman / On İki Levha Yayıncılık, Ekim 2023

İdare Mahkemesi davacıların oğlunun dur ihtarına uymamak suretiyle kusurlu davrandığını ve idarenin hizmet kusuru ile birlikte müterafik kusurun söz ... gerekçesiyle hizmet kusuruna dayalı idarenin sorumluluğuna karar vermiştir. Olay, bir evde bakıcılık yapmakta olan bir kadın ve arkadaşının kaçırıldığı ihbarı ... , meydana gelen olayda ajanın kusurlu hareketi nedeniyle idarenin hizmet kusuru bulunduğu tartışmasız olup, davacıların uğradığı zararın davalı idarece ... olması idarenin hizmet kusurunun açık delilidir. İdare kendisine verilen kamu hizmetini yasal yetkileri içinde ve gereği gibi yürütmek amacıyla hizmetin

Buket Karaman / On İki Levha Yayıncılık, Ekim 2023

yaralandığı olayda İdare Mahkemesi patlamadan dolayı yaralanan çocuğun zararının idarenin hizmet kusur çerçevesinde tazmin edilmesi gerektiğine karar vermiştir ... haberdar olmamasının istihbarat faaliyetleri ile ilgili bir hizmet kusurunun bulunduğuna bir işarettir. Bu nedenle idarenin hizmet kusuruna dayalı

Cansu Şahin / On İki Levha Yayıncılık, Nisan 2025

2.2.3.1. Hizmetin Geç İşlenmesi İdare kamu hizmetlerini yerine getirirken, hizmetin sunulması, hizmetin yerine getirilmesi için gereken sürenin üzerine çıkıyorsa ve hizmet süresinde yerine getirilmediği için kamu hizmeti nedeniyle bir zarar meydana gelmişse idarenin hizmet kusuru gündeme gelecektir. Günday, hizmetin olağanüstü bir gecikme ile gerçekleştirilmesini hizmetin geç işlenmesi olduğunu belirtmiştir. İdare hizmetin niteliğine göre kendisinden ... dolayısıyla da idarenin hizmet kusuru bulunmakta...’’

Serkan Seyhan / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2023

1.Yapay Zekâ Teknolojilerinin İdarenin Hizmet Kusuruna Etkileri a.Kusur İsnadı Sorunsalı Yapay zekâ destekli faaliyetlerden doğan zararlar söz ... (115). Burada belirtilen sorulara tutarlı bir cevap verilerek kusur isnadının idare hukuku boyutuyla netleştirilebilmesi için ise idarenin hizmet kusuruna ilişkin genel ilkelerin yapay zekâ teknolojilerine uyarlanması gerekmektedir. Yapay zekâ teknolojilerinin kullanımı bağlamında öncelikle ... , otonom biçimde karar vererek hastaya tedavi uygulayacak bir yapay zekâ algoritması kullanması, hukuka aykırı bir uygulama oluşturarak(123) idarenin hizmet

Eren Kalanyuva / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2025

, Danıştay’ın aynı yıl içinde verdiği bir başka kararında yine “bünyesinde risk taşıyan sağlık hizmetinde uğranılan zararın, İdarenin ağır hizmet kusurunun ... ” hâricindeki sağlık hizmetinin kuruluş ve işleyişine dair süreçlerde “ağır kusur” bulunmasını aramadığı, İdarenin “hizmet kusuru” yönünden de incelediğini ... yaklaşımı, “faaliyetin riskli niteliği” ve “hastanın öznel durumu” gözetildiğinde İdarenin “ağır hizmet kusuru” bulunan hallerde tazmin sorumluluğunu kabul ... ameliyat geçiren bir hastaya ait kayıt dosyasının kaybedilmesinde İdarenin “ağır hizmet kusuru” nedeniyle sorumluluğuna hükmedilmiştir(525). Buna karşı

Samim Ünan / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2018, Sayfa: 290

2. İlk derece mahkemesi kararı İlk derece mahkemesi kararı (HGK kararından anlaşıldığı biçimiyle, özetle) şu şekildedir: Kazanın meydana gelmesinde davalı idarenin hizmet kusuru yoktur Kaza davacıların miras bırakanının (desteğin) % 70 oranındaki ağır kusuruyla meydana gelmiştir. İlliyet bağı kesilmiştir. Bu sebeple davanın reddi gerekmiştir.

Sinan Seçkin / On İki Levha Yayıncılık, Şubat 2021

aykırılıklara yönelik caydırıcı yasal müeyyideleri kullanma yetkisini haiz olmasına karşın, bunları kullanmamasından ötürü idarenin hizmet kusurunun bulunduğu ... getirmemesi ve özel hastanenin tesis, personel ve hizmet standartlarına ilişkin eksiklikleriyle ilgili mevzuatta öngörülen yaptırımları uygulamaması idarenin hizmet kusuru olarak değerlendirilmiştir. Gerçekten de dava konusu olayda yer alan bilirkişi raporundan, özel hastanenin 1981 yılında ruhsatlandırıldıktan

Serkan Seyhan / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2023

görevlilerinin korunması(239) için gereken önlemlerin alınmaması halinde idarenin hizmet kusuruna dayalı sorumluluğu doğabilecektir(240). Bu durumda, kural olarak ... gerisinde kalınarak esasen önlenebilir bir riskin bu nedenle önlenememesi sonucu bir zarar söz konusu olduğunda, idarenin hizmet kusurunun doğabileceği

Cansu Şahin / On İki Levha Yayıncılık, Nisan 2025

hizmetlerine görevi olmamasına rağmen iştirak eden kişilerin uğradıkları zararlar hakkında idareyi hizmet kusuru esaslarına dayanarak sorumlu tutmuştur ... hizmetin asıl sahibi olan idarece yerine getirilmesi icabeder…” diyerek idarenin hizmet kusuru uyarınca sorumluluğuna karar vermiştir. (160) Genel olarak

Ayşe Aslı Alçın / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2021

sorumluluk ilkesine göre değil, idarenin hizmet kusuru bulunduğu için kusurlu sorumluluk ilkesine göre tazmin edileceğine karar vermiştir. İdare, eğitim kamu ... denetim yükümlülüğünü gereği gibi yerine getirmeyerek uyuşmazlık konusu olaya sebebiyet veren davalı idarenin hizmet kusurunun bulunduğu sonucuna ... kadar giden olayın önlenemediği, görevlilerin gözetim ve denetim görevlerini eksik yaptıkları, bu nedenle idarenin hizmet kusurunun bulunduğu açıktır ... hizmetlerindeki kusuru hizmetin yürütülüşündeki bir aksaklık, eksiklik şeklinde ortaya çıkabileceği gibi idarenin eğitim hizmetinden yararlananlara karşı gözetim ve

Talha Erdoğmuş / On İki Levha Yayıncılık, Ocak 2021

ve işlemlere ilişkin kişisel kusurun, kasdi suç niteliği taşısa bile hizmet kusuru oluşturacağı İdare Hukuku’nun bilinen ilkelerindendir. … davalı ... idarenin hizmet kusuru nedeniyle var olan sorumluluğundan hareketle uyuşmazlığın idari yargı yerinde çözümlenmesi gerektiğinden, İdare Mahkemesi kararında ... sayılı kararda yer alan ifade şöyledir: “Dava konusu olayda idarenin hizmet kusuru olarak nitelendirilen “haksız yere suç duyurusunda bulunma” işleminin ... raporun tartışıldığı, daha sonraki günlerde basında raporun davacıyla ilgili kısmına yer verildiği anlaşılmaktadır. İdarenin ağır hizmet kusuru olarak

Onur Kaplan / On İki Levha Yayıncılık, Şubat 2021

öğretide hizmet kusuru kavramının “idarenin yürütmekle görevli olduğu bir hizmetin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişindeki nitelikli bozukluk ... idarenin hizmet kusurundan kaynaklanan sorumluluğuna sebebiyet vereceği çıkarımında bulunulabilir(2228). Özellikle tespit edici işlemlerle saptanan maddi ... ); ortaya çıkan somut zararın tazmini bakımından idarenin hizmet kusurundan söz etmek mümkün hale gelecektir. Bu kapsamda nihai işlemi önceleyen tespit ... edilmemesinin idarenin hizmet kusuru oluşturacağı ifade edilebilir(2238). Yahut sıra tahsisli lojmanın “oturulamaz nitelikte olduğunun” zamanında tespit

Eren Kalanyuva / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2025

, bireyin İdarenin gözetimi veya denetimi altında iken ya da doğrudan üçüncü kişinin eylemiyle uğradığı zararda İdarenin hizmet kusuru olup olmadığı; kamu ... beraber AİHM içtihadıyla gelişmekte olan “temel haklar” eksenli yaklaşımın yukarıda en öz ifadesiyle açıklamaya çalıştığımız İdarenin hizmet kusuru

Seyit Rasim Doru / On İki Levha Yayıncılık, Aralık 2024

teminatının iadesinin zaten öngörülmüş olduğunu, davacının tüm bunları bilerek ihaleye katıldığını ifade ederek idarenin hizmet kusurunun olmadığını ... bir karara varılması gerekirken bunu yapmadan doğrudan idarenin hizmet kusurunun olmadığı gerekçesiyle hükme veren idare mahkemesinin kararını bozmuştur

Mert Dönmez / On İki Levha Yayıncılık, Aralık 2020

. Bahsedilen rücu işlemi elbette ilgili personelin kusurlu davranışları sonucu meydana getirdiği zararlara ilişkindir. İdare hizmet kusuru ilkesi gereği zararı ... kararlarla ortaya çıkan ve yukarıda idarenin ağır hizmet kusuru ola rak nitelendirilen “yargı kararını uygulamama” eyleminin, gerçekte bu konuda idare adına ... idarenin ağır hizmet kusuru işlediğini gösterir ve tazmin sorumluluğunu doğurur.”

Talha Erdoğmuş / On İki Levha Yayıncılık, Ocak 2021

varılmıştır. Bu nedenle, olayda davalı idarenin hizmet kusuru bulunması sebebiyle Mahkemece davacıların maddi ve manevi tazminat istemi değerlendirilmek ... davacının, kardeşi Mahigül Kütük ile doku uygunluğu testinin yanlış değerlendirilmesi sebebiyle davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğu sonucuna varılmıştır

Mert Dönmez / On İki Levha Yayıncılık, Aralık 2020

noktada belirtilmelidir ki, hizmet kusuru idarenin eylemlerini kapsadığı gibi idarenin tesis ettiği işlemleri de kapsar. Bir idari işlemin tesis edilmesi ... kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare aleyhine açılabilir.” hükmüyle idarenin hizmet kusurundan doğan zararlarda asli ... uğranılan manevi zararın da hizmet kusuru kapsamında tazmin edilmesi mümkündür.(109) Bu çeşitlilik kapsamında hizmet kusuru gereği idarenin ödemiş olduğu ... edilebilmesi için ağır kusurun bulunması gerektiğine dikkat çeken Danıştay, hafif kusurun bulunduğu durumlarda idarenin hizmet kusurundan kaynaklı sorumluluğunun

Serkan Seyhan / On İki Levha Yayıncılık, Mart 2023

e.Rücu Sorunsalı İdarenin yukarıda açıklanan karinelerin aksini ispat edemediği durumda, idari yargı yerinin, idarenin hizmet kusurunun varlığı nedeniyle tazminata karar vermesi mümkün olacaktır. Böyle bir durumda ise tazminatı ödeyen idare, zarara kusuruyla neden olan ilgiliye, bir önceki başlıkta açıklanan kurallar çerçevesinde rücu edebilecektir(156). Birinci ihtimalde, zarar yapay zekânın üretim sürecindeki bir kusurdan kaynaklanmış olabilir. Böyle ... sebep olması halinde ise idarenin hizmet kusurundan doğan sorumluluğu, zarar görenin kusuru oranında azalacaktır. Belirtilmelidir ki, gelecekte yapay