Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 59 - 61

II. Bir İdari Yaptırım Türü Olarak İdari Para Cezası İdari para cezaları, hukuk kurallarına aykırı birtakım davranışlara yasaların verdiği yetkiye ... olarak düzenlenmiş olan idari para cezalarına ilişkin idari işlemin konusu bir miktar paranın ödenmesidir(28). Bu noktada idari para cezası ve adli para ... ” idari para cezası mı, yoksa adli para cezası mı olduğu noktasında organik kriteri esas almak işlevseldir(29). Yani idari makamlar tarafından bir kabahat karşılığında verilen para cezaları idari para cezaları iken, ceza mahkemeleri tarafından bir suç karşılığında verilen para cezaları adli para cezalarıdır. İdari

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 78 - 79

b. Kendi Bütçelerine Gelir Kaydedilecek İdari Para Cezaları 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre, kendi bütçelerine gelir olarak kaydedilecek idari para cezaları şunlardır: - Sosyal Güvenlik Kurumları tarafından verilen idari para cezaları, - Mahalli idareler tarafından verilen idari para cezaları, - Diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen ve genel bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmeyen idari para cezaları, - Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından verilen ve genel bütçeye gelir kaydedilmesi gerekmeyen idari para cezaları. Kabahatler

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 65 - 66

B. İdari Para Cezası Türleri ve Belirlenmesi 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinde, idari para cezası yaptırımına ilişkin esaslar ayrıntılı bir biçimde düzenlenmiştir. Söz konusu maddenin ilk iki fıkrası idari para cezalarının türlerini düzenlemektedir. İdari para cezası yaptırımı, para cezasının belirlenmesi biçimine göre üçe ayrılmaktadır: Maktu para cezası, nispi para cezası ve kanunda alt ve üst sınırı belirtilen para cezası. İdari para cezası türlerini incelemeye geçmeden evvel, idari para cezalarının belirlenmesine ilişkin 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin yedinci

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 67 - 68

2. Nispi İdari Para Cezası Nispi idari para cezaları, kanunda düzenlenen kabahatin karşılığı olarak belirli bir orana, değere, sayıya endekslenmiş idari para cezalarıdır(43). Bir başka deyişle nispi idari para cezaları, kabahatin özelliğine göre her somut olayda belirlenecek idari para cezalarıdır(44). Nispi idari para cezalarına özel kanunlarda yer alan idari yaptırımlardan örnekler vermek mümkündür. Örneğin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel ... , bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında her bir sigortalı için asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. İlginç bir örnek ise 6831

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 80 - 83

özgü ayrıksı durum haricinde diğer tüm hükümlerinin, idari para cezasını ve mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımını gerektiren bütün fiiller bakımından ... zamanaşımı” başlıklı maddesi, idari para cezasını gerektiren tüm fiiller bakımından caridir. 5236 sayılı Kabahatler Kanunu, soruşturma zamanaşımı ve yerine ... maddesinde, soruşturma zamanaşımı hususu düzenlenmekte ve bu sürelerin dolması halinde artık kişiye kabahatten dolayı idari para cezası verilemeyeceği ifade edilmektedir. Soruşturma zamanaşımı süreleri ise şu şekilde tasnif edilmiştir: - Yüz bin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını gerektiren kabahatlerde

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 75 - 78

a. Genel Bütçeye Gelir Kaydedilecek İdari Para Cezaları 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre, genel bütçeye gelir olarak kaydedilecek idari para cezaları şunlardır: - 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri tarafından verilen idarî para cezalarının ilgili kanunlarında 01/06/2005 tarihinden sonra belirlenen oranın dışındaki kısmı, - Cumhuriyet başsavcılıkları ve mahkemeler tarafından verilen idari para cezaları, - Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 68 - 74

3. Kanunda Alt ve Üst Sınırı Belirtilen İdari Para Cezası 5326 Sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin ikinci fıkrasında, idari para cezasının kanunda gösterilen alt ve üst sınır belirtilmek suretiyle de belirlenebileceği düzenlenmektedir. İdari para cezası olarak belirli yahut objektif olarak belirlenebilir bir miktarın öngörülmemesi, bu tip idari para cezalarının tespitinde yaptırımı uygulayacak idari makam, kurul yahut kamu görevlisinin takdir hakkının olduğunu göstermektedir. Zira bu tip idari para cezalarının yer aldığı maddelerde “… TL’den ….TL’ye kadar idari para cezası uygulanır” şeklinde

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 49 - 50

. Kabahatler Kanununun 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında idari yaptırım türleri, idari para cezası ve idari tedbirler şeklinde düzenlenmektedir. Bu çalışmanın konusu olan idari para cezasının, idari yaptırımlar içerisinde en yaygın bir şekilde uygulanan yaptırım türü olduğunu söylemek mümkündür. Türk Hukuk düzeninde, bazı adli para cezalarının da idari para cezasına dönüştürüldüğü göz önüne alındığında idari para cezalarının sistem içindeki varlığı bir hayli genişlemiştir. İdari para cezalarının mahiyetini ise en açık bir şekilde genel bütçe içerisinde işgal ettiği yer göstermektedir. Nitekim 2005-2015 yılları

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 66 - 67

1. Maktu İdari Para Cezası Uygulanacak idari para cezası miktarının kanunda “sabit” bir biçimde belirlendiği hallerde maktu idari para cezası söz ... kimseye yetkili idari makam, kurul yahut kamu görevlisi tarafından direkt uygulanmaktadır(40). Sonuç olarak maktu idari para cezalarında uygulanacak para ... bulunmamaktadır(41). Güçlü, idari para cezalarının sabit bir miktar olarak belirlenmesinin, bazen işlenen kabahatin ağırlığıyla uyumlu olmayacağını ve bazı somut ... yaptırımı maktu idari para cezası şeklindedir. Bunlara emre aykırı davranış, dilencilik, kumar, sarhoşluk, rahatsız etme kabahatleri örnek olarak verilebilir

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 74

C. İdari Para Cezasının Tahsili İlgili idari makam, kurul veya kamu görevlisi tarafından idari para cezası türünde verilen yaptırım kararından ... koyucu, idari para cezalarının tahsiline ilişkin olarak, tahsilatı yapacak kurumu ve tahsilat sürecini esas alan birtakım farklı kategoriler oluşturmuştur. Bu başlık altında öncelikle idari para cezalarının tahsilatı, gönüllü icra ve cebri icra olmak üzere ikili bir ayrım izlenerek ve cebri icra başlığı altında ise kanun koyucunun 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17/4’te yapmış olduğu kategoriler ayrı ayrı incelenecektir. Devamla idari para cezaları

Ahmet Fatih Erdoğan / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2023

2.7.1.İdari Para Cezaları İdari para cezaları, kişilerin mal varlıklarına yönelen mali yaptırımlardır. Bu yaptırımlar idari düzene aykırılık sonucunda, mahkeme kararı aranmaksızın doğrudan idare tarafından uygulanırlar ve bir kez uygulandıktan sonra sona ererler.(101) İdari para cezaları da idari ... para cezası kanunla düzenlenmiş olmalı ve idare tarafından aracı olmaksızın doğrudan uygulanmalıdır. İdari para cezaları düzenlendikleri kanun maddeleri ... kararlarında da idari para cezalarına ilişkin inceleme örnekleri daha sık görülmektedir. Anayasa Mahkemesi, idari para cezaları ile ilgili vermiş olduğu

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 59

1. İdari Para Cezası Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinde idari yaptırım türü olarak idari para cezası ayrıntılı bir şekilde yer almaktadır. Bu çalışmanın asıl konusu olarak idari para cezası, ikinci bölümde kavram, türleri, belirlenmesi, uygulamaya yetkili makamlar, tahsili yönlerinden incelenecektir.

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 79 - 80

3. Taksitlendirme Uygulaması 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, idari para cezaları bakımından kişinin ekonomik durumunu esas alarak söz konusu paranın ... , idari para cezasının taksitlendirilebilmesi için öncelikle ilgili kişi tarafından, idari yaptırım kararının tebliğini müteakip kanuni ödeme süresi içinde ... sonrasında karara bağlanacağı anlaşılmaktadır. İdari para cezasının taksitlendirilmesi halinde taksit sayısı 4 olup, bu taksitlerden ilki kanuni ödeme süresi içinde, kalan taksitler ise idari para cezasının tebliğinden itibaren 1 yıl içerisinde yine idari yaptırım kararını veren idare tarafından belirlenecek

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 61 - 65

A. İdari Para Cezasına Karar Verme Yetkisi İdari para cezasına karar verme yetkisine, Kabahatler Kanununun 22’nci maddesinin birinci fıkrasına göre ... yerlerde işlenen kabahatler dolayısıyla idari para cezası vermeye yetkili kimse, o kamu kurum veya kuruluşunun en üst amiridir. Fakat idari yaptırım kararı ... kabahatler konusunda Çevre Bakanlığının merkez teşkilatındaki müdürler ve taşra teşkilatında ise il çevre ve orman müdürleri idari para cezası vermeye ... olarak idari para cezası vermeye yetkilidir. Yetki meselesi hususunda Kabahatler Kanununda düzenlenen kabahatler bakımından örnek verecek olursak

Gülay Balıkçı / On İki Levha Yayıncılık, Kasım 2022

2.İdari Para Cezaları a.İdari Para Cezası Kararı İdari para cezaları 6331 sayılı Kanunda yer alan idari yaptırımlardan biridir ve Kanunun m.26 hükmünde düzenlenmiştir. Esasen Kanunda düzenlenen yükümlülüklere aykırılığın temel yaptırımı olarak idari para cezalarına yer verilmiştir(608). Kanunun m.26/1 hükmünde yükümlülüklerin ihlaline bağlanan idari para cezaları kapsamlı bir şekilde düzenlenmiş, diğer fıkralarda ise idari para cezalarının ... idari para cezası yaptırımı uygulanmaktadır(609). Böylece sadece Kanundaki yükümlülüklerin değil, yönetmeliklerde belirtilen yükümlülüklerin ihlali için

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 75

2. Cebri İcra Hakkında idari para cezası verilen kişi, ödeme süresi içinde söz konusu idari yaptırımın konusu parayı ilgili kuruma ödemezse idare, idari para cezasını cebri icra yolu ile tahsil etme aşamasına geçmektedir. Kanun koyucu 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin üçüncü fıkrasında, tahsil edilen idari para cezalarının genel bütçeye veya kendi bütçelerine gelir olarak kaydedilmesi bakımından bir tasnife gitmiştir. Şimdi bu tasnif bakımından idari para cezalarının tahsil usulünü inceleyeceğiz.

Burcu Uykun / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 74 - 75

Kabahatler Kanununun 17’nci maddesinin altıncı fıkrasında da, idari yaptırımın muhatabının rızası halinde idari para cezasının derhal tahsil edileceği düzenlenmiştir. Bahsi geçen fıkraya göre, kabahat dolayısıyla idari para cezası veren kamu görevlisi, ilgilinin rıza göstermesi halinde bunun tahsilatını derhal ... konusu hükme göre, idari para cezasını kanun yoluna başvurmadan önce ödeyen kişiden bunun dörtte üçü tahsil edilecektir. Peşin ödeme, kişinin bu karara ... süresinden daha az ödeme süresi öngörülen idari para cezaları bakımından indirimin ancak ödeme süresinde yapılan ödemeler bakımından geçerli olacağı, tam tersi

Merve İnan Orman / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 126

B. İdari Para Cezaları 1. Kavramsal Çerçeve Para cezası, suç teşkil etmese dahi bir hukuk normunu ihlal eden gerçek ve tüzel kişilerin, yine normda ... gücü kullanılarak uygulanan idari yaptırımlardır(54). Tanımdan da anlaşılacağı üzere, öğretide, idari para cezalarını diğer para cezalarından ayıran en önemli unsurun, idari para cezası kararının idari bir organ tarafından verilmesi olduğu kabul edilmektedir. Bununla birlikte, çeşitli düzenlemelerde idari ... edici ölçüt, idari para cezasının maktu, nispi ya da ilgili normda alt ve üst sınırı gösterilmek suretiyle belirlenmesi; adli para cezasının ise gün-para

Nilay Erdoğan / On İki Levha Yayıncılık, Şubat 2019

VI. İdari Para Cezalarından Doğan Sorumluluk A. Sosyal Güvenlik Hukuku’nda İdari Para Cezaları İdari hizmetlerin işleyişinin güvencesini sağlamaya yönelik olarak idareye tanınan en önemli yetkilerden biri idari yaptırım uygulama yetkisidir. İdari para cezaları da idari yaptırım türlerinden biridir. İdari para cezaları, Anayasa Mahkemesinin vermiş olduğu bir kararda “Toplumsal düzene aykırılık oluşturan eylemler nedeni ile yasanın açıkça izin verdiği ... )” olarak tanımlanmıştır. İdari yaptırımların en önemli özelliklerinden biri, caydırıcı ve cezalandırıcı nitelik taşımalarıdır(117). İdari para cezalarının

Mehmet Suat Kayıkçı / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2019

14.1. İdari Para Cezaları Yukarıda belirtildiği üzere, idari para cezaları 5015 sayılı Kanun’un 19 uncu maddesinde düzenlenmiştir. Anılan maddede detaylı bir şekilde hangi kabahatlere ne kadar idari para cezası uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Maddede kimi yerde doğrudan kabahati oluşturan eylem belirtilerek, kimi yerdeyse sadece yükümlülüğün düzenlendiği ilgili Kanun maddesine atıf yapılmak suretiyle aykırılık halinde uygulanacak idari para cezası miktarı belirlenmiştir. 7164 sayılı Kanun değişikliği ile birlikte idari para cezaları genel olarak alt ve üst sınırları belirtilmek suretiyle tayin

Merve İnan Orman / On İki Levha Yayıncılık, Temmuz 2018, Sayfa: 127 - 128

3. İdari Para Cezasının Öngörülebileceği Alanlar ABAD içtihatlarında ve doktrinde, Birliğin idari para cezası öngörme yetkisinin, idari para cezalarından açıkça söz etmeyen, yalnızca “gerekli tedbirlere başvurma” yetkisini içeren Antlaşma hükümlerinin yer aldığı tüm alanlarda da mevcut olduğu kabul edilmektedir(57). Bu husus, Antlaşmalarda öngörülen düzenlemelerin etkin bir şekilde uygulanmasının sağlanması düşüncesinden kaynaklanmaktadır. Bu bağlamda, başta rekabet hukuku olmak üzere, tarım ve balıkçılık, kişisel verilerin korunması, çevre politikası alanlarında Birliğin ulusüstü para cezası öngörme

Doğukan Eker / On İki Levha Yayıncılık, Ekim 2021

II. İDARİ PARA CEZALARI A. İdari Para Cezalarının Yakın Geçmişi İdari para cezaları, “Toplumsal düzene aykırılık oluşturan eylemler nedeniyle ... incelemenin sulh ceza mahkemesine yapılması öngörülüp ağır para cezası ifadesi yerine yalnızca para cezası ifadesi kullanılmıştır.(18) İdari para cezalarının ... miktarı kesin olarak tespit edil diği için maktu para cezası adı verilen idari para cezalarında bu durumun sıklıkla yaşandığı görülmüştür.(19) İhlâl ile ... caydırıcılığın daha uzun süre korunabileceğini gözeten kanun koyucu, 1475 sayılı İş Kanunundaki maktu idari para cezalarını 3506 sayılı kanunun 4. maddesi ile

Turgut Tan / On İki Levha Yayıncılık, Haziran 2025, Sayfa: 781 - 782

C.Affedilen İdari Para Cezaları 2018 yılında çıkarılan 7159, 2019 yılında çıkarılan 7176 ve 2021 yılında çıkarılan 7326 sayılı yasalarla idari para ... ) ekleyerek, idari para cezası affını gerçekleştirmiştir. Bu düzenleme, 02.11.2016 tarihinden 2018 yılı sonuna kadar, araç sınıflarına göre kullanılması yasak olan 15 Temmuz Şehitler Köprüsü ile Fatih Sultan Mehmet Köprüsü’nden geçmiş araçlara, 30. maddenin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası ... ) dışında, tüm idari para cezaları girmekte; vergi cezaları, gümrük idari para cezaları ile SGK idari para cezalarının yapılandırılması da ayrıca

Kerem Cem Sanlı, Cihan Doğan / On İki Levha Yayıncılık, Ağustos 2023

E. Madde 9: İdari Para Cezaları Taslak’taki 9. madde, Kanun’un 16. maddesinin ilk fıkrasına üç yeni bent eklemekte ve ikinci fıkradaki esasa dair idari para cezasının üst sınırında değişiklik getirmektedir. Değişiklikler aynen aşağıdaki gibidir: “…. E) Kanunun 15 inci maddesinin ikinci fıkrası ... ihlali halinde ise bu oranın iki katına kadar idarî para cezası verilir” İlk olarak, yukarıda belirtildiği üzere Türkiye’de mukim olmayan teşebbüsler ... engellenmesi olarak kabul edilmekte ve teşebbüs cirosunun %0,5 oranında idari para cezasının tatbikine yol açmaktadır. Kanun’un mevcut halinde, yerinde

Deniz Onur Aras / On İki Levha Yayıncılık, Haziran 2025

B.Konunun İdari Para Cezaları Bakımından Sınırlandırılması RKHK kapsamında, rekabet hukuku ihlallerinde meydana gelebilecek sorumluluğun bir diğer sonucu Rekabet Kurulu tarafından düzenlenen idari para cezalarıdır. Çalışmamız kapsamında idari para cezalarından teşebbüslerin hangi şartlarda sorumlu olabileceği ve algoritmaların buna etkisi aktarılacaktır. Bununla birlikte RKHK kapsamında teşebbüslere usulsüzlüğe ilişkin idari para cezaları düzenlenebileceği de görülmektedir. Konumuz bakımından idari para cezalarından sorumluluk ise RKHK m.16’ düzenlenen para cezalarıyla sınırlı olacak ve bu para