Emre Can Basa / On İki Levha Yayıncılık, Ocak 2018

2.6.2. Suçun Kamu Görevlisinin Ticareti Suçuyla İlişkisi Kamu görevlisinin ticareti suçu, TCK m. 259’da düzenlenmiştir. TCK m. 259: “Yürüttüğü ... anlaşılması gereken, kamu görevlisi tarafından yürütülen görevin etkinliğinden yararlanılmasıdır(456). Kamu görevlisinin ticareti suçuyla korunan hukuki değer ... ). Hizmetin kamu görevlisinin göreviyle ilgili olması durumunda, kamu görevlisinin ticareti suçu değil, TCK m. 250’de yer alan irtikâp suçu oluşmaktadır. Kamu ... satılmaya çalışılan kişidir(459). Kamu görevlisinin ticareti suçu, kasten işlenebilen bir suçtur. Doktrinde kamu görevlisinin ticareti suçuna örnek olarak

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

KAMU GÖREVLİSİNİN TİCARETİ SUÇU KAYNAKÇA: Arslan Çetin - Azizağaoğlu Bahattin, Yeni Türk Ceza Kanunu Şerhi, Ankara 2004. Artuk Mehmet Emin - Gökcen Ahmet - Yenidünya A.Caner, 5237 Sayılı Yeni TCK.’ya Göre Hazırlanmış Ceza Hukuku Genel Hükümler I, Ankara, 2006. Artuk Mehmet Emin - Gökcen Ahmet - Yenidünya A.Caner, 5237 sayılı Kanuna Göre Hazırlanmış Ceza Hukuku Özel Hükümler, Ankara, 2005. Centel Nur - Yıldırım Turan, Temel Hukuki Kavramlar. Centel ... . Çakmut Özlem Y., “Türk Ceza Kanununda Kamu Görevlisinin Ticareti Suçu” (TCK. m. 259), (İn: Maltepe Üniversitesi HFD, Yıl: 2006, C. II). Dönmezer Sulhi

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

I. GENEL OLARAK Türk Ceza Kanunu’nun “Özel Hükümler”e ayrılmış olan ikinci kitabının “Millete ve Devlete Karşı Suçlar ve Son Hükümler” başlıklı dördüncü kısmının “Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar” başlıklı birinci bölümünde yer alan 259. maddesinde, kamu görevlisinin ticareti suçu düzenlenmiştir. Madde 259 - Kamu görevlisinin ticareti (1) Yürüttüğü görevin sağladığı nüfuzdan yararlanarak, bir başkasına mal veya hizmet ... devlete karşı sadakat yükümlülüğünün ihlalini oluşturur(3). Kamu görevlisinin ticareti suçunda, kamu görevlisi, görevin kendisine sağladığı nüfuzu

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

B. YARGILAMA Kamu görevlisinin ticareti suçu, devlete olan güven duygusunu ve idari yapıdaki disiplini ve vatandaşın devlete olan güvenini sarstığı için kamuyu ilgilendiren bir suçtur ve re’sen takip edilir. 4483 sayılı “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun” memur ve ... belirlenir(69). Kamu görevlisinin ticareti suçu görev nedeniyle işlenen bir suç olmayıp nüfuz kötüye kullanılarak işlenen bir suçtur. Bu nedenle bu suçun ... ilerlemesinin durdurulmasını gerektiren bir disiplin suçudur (DMK m. 125/D-h). Kamu görevlisinin ticareti fiilinden dolayı kamu görevlisi hakkında disiplin

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

B. MANEVİ UNSUR Kamu görevlisinin ticareti suçu doğrudan kastla işlenebilen bir suçtur. Suçun taksirli hali öngörülmemiştir. Faili, satış yapmaya sevk eden saikin ve bu faaliyetle ulaşılmak istenen hedefin önemi yoktur. Örneğin, kamu görevlisinin ticaretten elde edeceği kazancı hayır kurumlarına bağışlayacak olması ya da kazancı hayır kurumlarına bağışlaması suçun oluşmasını engellemez. Ancak bu haller, cezanın hesaplanması sürecinde cezayı hafifletici takdiri bir neden olarak kabul edilebilir. Kamu görevlisinin bir mal veya hizmeti satarken, görevine ilişkin nüfuzunu kullandığını bilmesi gerekir. Ayrıca

Elif Ergüne, Erkan Sarıtaş / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2020

§ 112. Kamu Görevlisinin Ticareti - Kamu Görevinin Terki veya Yapılmaması - Kişilerin Malları Üzerinde Usulsüz Tasarruf - Kamu Görevinin Usulsüz Olarak Üstlenilmesi - Özel İşaret ve Kıyafetleri Usulsüz Kullanma - Görevi Yaptırmamak İçin Direnme - Kamu Görevine Ait Araç ve Gereçleri Suçta Kullanma 3261. AKTURAN, Derya; Türk Ceza Kanununda Yer Alan ‘Görevi Yaptırmamak İçin Direnme’ Suçunun İncelenmesi, Beykent Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Hukuk Anabilim Dalı, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul, 2019. 3262. CUNİ, Sinan; “Görevi Yaptırmamak İçin Direnme Suçu”, İstanbul Barosu Dergisi, C. 92, S

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

B. İŞTİRAK Kamu görevlisinin ticareti suçunun özgü bir suç olduğunu yukarıda belirtmiştik. Suça, kamu görevlisi olmayan kişilerin katılması halinde bu kişilerin özgü suça iştirakten sorumlu tutulup tutulamayacağı 765 sayılı Türk Ceza Kanunu döneminde tartışmalıydı(65). 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda, belirli fiili ve hukuki özelliklere sahip kişilerin (kamu görevlilerinin) özgü suçun fail olabileceği belirtilmiştir. Kamu görevlisi olmayan ve bu ... - Erman, Genel Kısım II, k.no.1241, 486; Failin kamu görevlisi sıfatını bilmeyen şeriklerin özgü suça (kamu görevlisinin ticareti suçuna) azmettiren veya

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

IV. YAPTIRIM VE YARGILAMA A. YAPTIRIM Kamu görevlisinin ticareti suçunun cezası, altı aya kadar hapis veya adli para cezasıdır. Kanun’da, hapis cezasının alt sınırı gösterilmemiştir. TCK m. 49 gereğince hapis cezasının alt sınırı bir ay olarak kabul edilecektir. Suç karşılığında öngörülen seçimlik cezalardan hapis cezasına hükmedildiği hallerde, bu ceza artık adli para cezasına çevrilemez (TCK m. 50/2); ancak ertelenebilir (TCK m. 51). Hapis cezasına ... yoksunluklarına da karar verilemez (TCK m. 53). Kamu görevlisinin ticareti suçunun dava zamanaşımı, suçun işlendiği günden itibaren (o gün dahil) sekiz yıldır (TCK

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

III. SUÇLARIN BİRLEŞMESİ VE İŞTİRAK A. SUÇLARIN BİRLEŞMESİ Bir kimseye karşı aynı zaman dilimi içinde birden fazla mal veya hizmetin satılmaya çalışılması halinde tek suç oluşur(61). Kamu görevlisinin ticareti suçu, suçların içtimaı bakımından bir özellik göstermemektedir. Kural olarak suçların içtimaına ilişkin genel hükümler bu suç açısından da geçerlidir (TCK m. 42-44). Bir görüşe göre, suça konu hizmetin ne olduğu önemsiz ise de kamu ... . Kanaatimizce bu halde, irtikap suçu ile kamu görevlisinin ticareti suçu arasında fikri içtima kuralları uygulanır (TCK m. 44). Örneğin, bir öğretmenin kendi

Ali Hakan Evik, Hamide Zafer, Köksal Bayraktar, Zeynel T. Kangal, Ali Kemal Yıldız, Sinan Altunç, Güçlü Akyürek, Gülşah Bostancı Bozbayındır, Pınar Memiş Kartal, Eylem Aksoy Retornaz, Asuman Aytekin İnceoğlu, Vesile Sonay Evik, Fulya Eroğlu / On İki Levha Yayıncılık, Mayıs 2021

ortaya koymaktadır(10). Kamu görevlisinin ticareti suçuyla kanun koyucu, kamu idaresinin yanı sıra kamu idaresiyle -kamu görevlisiyle- ilişki içinde olan ... tespit bugün geçerli değildir. Çünkü bu suçun unsurları 5237 sayılı TCK’da tanımlanan kamu görevlisinin ticareti suçundan farklıdır. Yeni düzenlemede