Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

II. RUHSATSIZ YAPI Daha kapsamlı olarak imar hukukuna aykırı olarak ifade edilen yapılar; ruhsatsız yapıların yanı sıra ruhsat ve ruhsat eklerine ... . Ruhsatsız yapı ise, ruhsatsız olarak yapıya başlanmasını ya da hukuka uygun bir şekilde başlanan ve fakat sonradan hukuka aykırı duruma düşen yapıları ... ruhsat ve ruhsat eki projelere aykırı olarak inşa edilen yapılar ruhsatsız (izinsiz) yapı niteliğindedir. 26. maddede öngörülen istisnalar dışında bu Kanun ... . maddesinde “kamuya ait yapı ve tesisler ile sanayi tesislerinde ruhsat” başlığı altında ruhsat alınmasında kolaylık sağlanmıştır. Bu madde ile aslında yapının

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

SONUÇ Birinci bölümde yapı ruhsatı ve ruhsatsız yapılar anlatılmıştır. Yapılaşma, şehirleşme ile paralel olarak ilerlemektedir. Yapılaşmanın artması ... getirilen kolaylıktır. Birinci bölümün ikinci kısmında hangi yapıların ruhsatsız yapı statüsünde olduğu açıklanmıştır. Buna göre ruhsatsız yapılardan ... bulunmaktadır. İkinci bölümde söz konusu ruhsatsız yapılara uygulanacak işlemler, yapının mühürlenmesi ve durdurulması, yıkım kararı ile idari para cezaları ... özelliklerini taşırlar. Ruhsatsız yapılara uygulanacak olan işlemlerle ilgili olarak ihlalin doğurduğu zarar ile yaptırımın orantılı olmasına özen gösterilmelidir

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

A. Ruhsat Alınmadan Yapılan Yapılar Ruhsatsız (izinsiz) yapı, istisnaları haricinde, belediyelerle valiliklerden izin alınmaksızın kendine ait arazi veya arsa üzerinde yapılan yapıları ifade etmektedir. Bu şekilde gerekli izin alınmaksızın yapılan yapılar “kaçak inşaat” olarak da adlandırılmaktadır. Ruhsatsız yapılar, inşaatın yapımı aşamasında ortaya çıkabileceği gibi, yapının kullanım halinde de ortaya çıkabilir.(21) Ruhsat alma bir zorunluluk olmasına rağmen, bu zorunluluğa uyulmaksızın yapılan yapı, ruhsatsız (izinsiz) yapı niteliğindedir. Ruhsatsız yapılar, yukarıda da belirtildiği üzere

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

yapıların ruhsata tabi olma gerekliliği ile ruhsatsız olması durumunda birtakım işlemler uygulanması öngörülmüştür. Günümüzde ruhsatsız yapılara uygulanacak ... koymaktır. Çalışmamız iki bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde yapı ruhsatı ve ruhsatsız yapılar ana başlıklar altında açıklanmıştır. Yapı ruhsatının hukuki niteliği, yapı ruhsatının alınması aşaması, ruhsattan istisna edilmiş olan yapılar ve ruhsatsız yapı kavramı incelenecektir. İkinci bölümde ise ruhsatsız yapılara uygulanacak olan işlemler irdelenecektir. Yapının mühürlenmesi ve durdurulması işleminin idari ceza olarak mı değerlendirileceği, yoksa

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

C. Durdurulan Ruhsatsız Yapının Ruhsata Bağlanıp Bağlanamayacağı Sorunu Yapının ruhsata bağlanıp bağlanamayacağının tespiti, yıkım işlemi açısından önem taşır. Yapı durdurulduktan sonra öncelikle bu konuda karar verilmelidir. İnşaat ruhsatı alınmadan yapımına başlanmasına rağmen imar mevzuatına, imar planına ve teknik kriterlere uygun inşa edilen yapı, imar mevzuatına, imar planına uygun olarak izne bağlanıp bağlanmayacağı tespit ettirilmeden ... kaldırılmadığından bahisle yıkımına karar verildiği, ancak 3194 sayılı Yasanın 32.maddesi uyarınca ruhsatsız yapının ruhsata bağlanabilmesi için bir aylık süre

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

B. İdari Para Cezasının Muhatabı ve Cezaların Şahsiliği İlkesi Yönünden Değerlerdirilmesi İmar para cezaları için de ceza hukukuna egemen olan “cezaların şahsiliği ilkesi” geçerlidir. Ceza hukuku bakımından değerlendirdiğimizde nasıl ki suçu işleyen kimse dışında mirasçılarına ya da bir başka kişilere ceza verilmesi mümkün değilse, aynı şekilde idari para cezalarının da ruhsatsız yapıyı yapan, projeye aykırı tadilat yapan ya da sorumlu olan kişiye ... , ruhsatsız inşaatın davacının mülkiyetinden çıkmış olması yukarıda belirtilen mevzuat uyarınca ruhsatsız yapıyı yapan davacıya para cezası verilmesine engel

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

B. İdari Ceza ya da İdari Tedbir Olması Yönünden Değerlendirmesi Mühürleyerek durdurma işlemi bağlı yetki kuralları çerçevesinde gerçekleşmektedir. Zira ruhsata aykırı veya ruhsat almaksızın yapı yapılması, Kanunun emredici kuralı mühürleyerek durdurma yaptırımı uygulamayı gerektirmektedir. Ruhsat alınarak yapılan yapının ise onaylı projeye uygun şekilde yapılması gerekmektedir. İdarenin ne ruhsatsız yapı yaptırma ne de onaylı projenin dışında uygulama ... yapının sahibi, mühürleme işleminden sonra yapısını ruhsatıyla eklerine uygun hale getirmezse yahut ruhsatsız yapısına ruhsat almazsa, bu davranışının

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

Elif Merve Güleç / On İki Levha Yayıncılık, Eylül 2020

BİRİNCİ BÖLÜM YAPI RUHSATI VE RUHSATSIZ YAPILAR I. YAPI RUHSATI Ruhsat (İzin); yeni bir inşaata, mevcut yapılarda ek veya değişikliğe ve bunların esaslı tadilat ve onarımına izin veren bir belgedir. Yapı yapma faaliyetinin temelini ve hukuki biçimini “yapı ruhsatı” oluşturur.(1) İK 2. maddesine göre belediye sınırları içerisinde, belediyenin sınırları dışında, yakın çevresinde kalan alanlar veya tüm bu alanlar dışında bütün yapılar için ruhsat alınması zorunluluğu vardır. Ruhsat verilmesindeki amaç; bir yandan idarenin olumsuz etkilenmesinin önüne geçilmesi, diğer yandan ise sağlıklı, düzenli, estetik, imar