İstemin Özeti: Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde doktora öğrencisi olan davacının doktora tezinin yetersiz olduğundan bahisle kaydının silinmesine ilişkin Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun 17.09.2003 gün ve 18/1 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; her ne kadar tez sınavının bir bütün olarak savunma ile birlikte değerlendirilmesi gerekmekte ise de, davacının aynı tezi daha öncede savunmuş olması ve jürinin oybirliği ile düzeltme kararı vermesi üzerine tanınan altı aylık düzeltme süresi sonunda tezin düzeltilmiş yeni halinin jüri üyelerinin tamamı (öğrencinin danışmanı dahil) tarafından bilimsel anlamda savunulmaya değer bulunmadığının anlaşıldığı, davacının savunma yapmamasının söz konusu işlemi kusurlandıracak nitelikte bulunmadığı, davacının başarısız sayılarak doktora programından kaydının silinmesinde yasal düzenlemelere ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden Konya 2. İdare Mahkemesinin 26.04.2004 gün ve E:2003/699, K:2004/449 sayılı kararının, sözlü savunma yapılmasının gerektiği öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.

Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi K1'in Düşüncesi: İstemin kabulünün gerekeceği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı K2'nın Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.

Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :

Uyuşmazlık; davacının doktora programından kaydının silinmesi işlemine ilişkindir.

2547 sayılı Yükseköğretim Yasasının 65. maddesi uyarınca Üniversitelerarası Kurul tarafından yayımlanan ve yükseköğretim kurumlarında yürütülen lisansüstü eğitimi düzenleyen Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin, Doktora Tezinin Sonuçlandırılması başlıklı 24. maddesinde, doktora programındaki bir öğrencinin elde ettiği sonuçları ilgili senato tarafından kabul edilen yazım kurallarına uygun biçimde yazmak ve tezini jüri önünde sözlü olarak savunmak zorunda olduğu, doktora tez jürisinin ilgili enstitü anabilim dalı başkanlığının önerisi ve Enstitü Yönetim Kurulu onayı ile atanacağı, jürinin, üç öğrencinin Tez İzleme Komitesinde yer alan öğretim üyeleri ve en az biri başka bir yükseköğretim kurumunun öğretim üyesi olmak üzere beş kişiden oluşacağı, jüri üyelerinin, söz konusu tezin kendilerine teslim edildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde toplanarak öğrenciyi tez sınavına alacağı, tez sınavının, tez çalışmasının sunulması ve bunu izleyen soru-cevap bölümünden oluşacağı, tez sınavının tamamlanmasından sonra jürinin tez hakkında salt çoğunlukla "kabul", "ret" veya "düzeltme" kararı vereceği, bu kararın, enstitü anabilim dalı başkanlığınca tez sınavını izleyen üç gün içinde ilgili enstitüye tutanakla bildirileceği, tezi reddedilen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiğinin kesileceği, tezi hakkında düzeltme kararı verilen öğrencinin en geç altı ay içinde gereğini yaparak tezini aynı jüri önünde yeniden savunacağı, bu savunma sonunda da tezi kabul edilmeyen öğrencinin yükseköğretim kurumu ile ilişiğinin kesileceği öngörülmüş bulunmaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; davacının 1992 yılında Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde doktora eğitimine başladığı, 06.12.1993 tarihinde doktora yeterlik sınavına girerek başarılı olduğu, çeşitli nedenlerle doktora kaydının silindiği, 4584 sayılı Yasa hükümlerinden yararlandırılarak kaydının tekrar yapıldığı, iki yıllık süre sonunda tezini teslim ettiği, 2. ve son tez savunma tarihinin 18.07.2003 günü olarak belirlendiği, ancak, davacının danışmanının mazereti nedeniyle son savunmasının 05.09.2003 tarihinde yapılmasına karar verildiği, 05.09.2003 gününde jürinin toplandığı, davacının ise, hastalanması ve hastanede tedaviye alınması nedeniyle savunmaya katılamadığı, 05.09.2003 günü toplanmış olan jürinin davacının katılmamış olmasına rağmen, daha önceden kendilerine sunulmuş bulunan tez üzerinde yaptıkları değerlendirme sonucunda düzenledikleri raporları ile davacının sunduğu tezin savunulabilir nitelikte olmadığına karar vermeleri üzerine Enstitü Yönetim Kurulunun dava konusu edilen kararı ile davacının doktora programından kaydının silindiği anlaşılmıştır.

Yukarıda metni alınan Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği hükümleri uyarınca, tezin düzeltilmesi aşamasından sonra mutlaka tezini aynı jüri önünde yeniden savunması gerekmekte olduğu, bu nedenle, davacıya tez savunması için gün verildiği, mazereti nedeniyle savunmaya katılamaması üzerine savunmaya alınıp soru-cevap aşaması gerçekleştirilmeden daha önceki değerlendirmelere dayalı olarak tezin savunulabilir nitelikte olmadığına karar verilerek başarısız sayılmasında ve buna dayalı olarak kaydının silinmesinde yasal düzenlemelere ve hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, Konya 2. İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 06.12.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.