İstemin Özeti: İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü İktisat Anabilim Dalı doktora öğrencisi olan davacının, kaydının silinmesine ilişkin Enstitü Yönetim Kurulunun 27.06.2002 gün ve 23 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; yazılı sınavda jüri üyelerinin tümünün sınav kağıdını 80 puan üzerinden değerlendirdiği halde, aynı jüri üyelerince, sözlü sınavda değişik notlar verilmek suretiyle ( 40, 40, 75, 55, 75, ) objektif değerlendirme kriterlerinden uzaklaşıldığı, başka bir anlatımla yazılı sınavda 80 puan verilen doktora öğrencisinin sözlü sınavda, aynı öğretim üyelerince, 40 puan verilmek suretiyle sonuca ulaşılmasında maddi ve hukuki yerindelik bulunmadığı, sözlü sınav sonucu düzenlenen 21.06.2002 günlü doktora yeterlik sözlü sonuç belgesinde takdir edilen ve birbirleriyle çelişen notların hangi objektif kritere, başka bir anlatımla hangi maddi olguya dayandırıldığının davalı idarece ortaya konulamadığı anlaşıldığından hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 30.09.2003 gün ve E:2002/1725, K:2003/1073 sayılı kararının, 2. sınav hakkında da başarısız olan davacının ilişiğinin kesilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.

Savunmanın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi K1'nin Düşüncesi: Yapılan sözlü sınavın yargısal denetiminin yapılması mümkün olmadığından, istemin kabulü gerekeceği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı K2'in Düşüncesi: Davalı Üniversite doktora öğrencisi olan davacının kaydının silinmesine ilişkin işlemin iptaline dair İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

İstanbul Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin "Doktora Yeterlilik Sınavı" başlıklı 25. maddesinin 8. bendinde yazılı sınavı başaramayan öğrenci sözlü sınava alınmaz. Bir sonraki yarıyılda yazılı sınava tekrar girer. Bu defa da başarılı olamadığı ya da yazılı sınavda başarılı olsa bile sözlü sınavda başarılı olamadığı takdirde yükseköğretim kurumu ile ilişiği kesilir. hükmü yer almıştır.

Temyiz dosyasının incelenmesinden; Aralık 2001/Ocak 2002 dönemindeki 1.doktora yeterlilik sınavına girmeyen, bu dönemle ilgili hastalık mazeretini belgeleyen sağlık raporunun kabul edilmemesi nedeniyle ilk sınav hakkından sonra Mayıs-Haziran 2002 döneminde kullanacağı bir sınav hakkı daha bulunan ve girdiği bu sınav haklarında yazılı sınavda yeterli not almasına karşın, sınav jürisinden geçmesi için gerekli ve yeterli sözlü notunu alamayan davacının ikinci sınav hakkının sözlü bölümünden başarılı olamadığı gerekçesiyle kaydının silindiği görülmekte olup, ikinci sınav hakkında sonuç itibariyle başarısız olan davacının kaydının silinmesinde alıntısı yapılan yönetmelik kuralına aykırılık görülmemiştir.

Açıklanan nedenle, temyiz konusu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :

Uyuşmazlık; İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü İktisat Anabilim Dalı doktora öğrencisi olan davacının, kaydının silinmesine ilişkin Enstitü Yönetim Kurulunun 27.06.2002 gün ve 23 sayılı kararının iptali isteminden doğmuştur.

İstanbul Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinin "Doktora Yeterlik Sınavı" başlıklı 25. maddesinin son iki fıkrasında, yazılı sınavı başaramayan öğrencinin sözlü sınava alınmayacağı, bir sonraki yarıyılda yazılı sınava tekrar gireceği, yine başarılı olamadığı ya da yazılı sınavda başarılı olsa bile sözlü sınavda başarılı olamadığı durumda ilişiğinin kesileceği, yazılı sınavı başaran öğrencinin sözlü sınavda başarılı olamadığı takdirde, bir sonraki yarıyılda sadece sözlü sınava gireceği, başarılı olamaması halinde de ilişiğinin kesileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Olayda, davacının ikinci sınav hakkında yazılı sınavı başardığı ve sözlü sınavında başarısız bulunarak dava konusu ilişik kesme işleminin tesis edildiği görülmektedir.

Mahkemece, yazılı sınavda jüri üyelerinin tümünün sınav kağıdını 80 puan üzerinden değerlendirdiği halde, aynı jüri üyelerince, sözlü sınavda değişik notlar verilmek suretiyle ( 40, 40, 75, 55, 75, ) objektif değerlendirme kriterlerinden uzaklaşıldığı, başka bir anlatımla yazılı sınavda 80 puan verilen doktora öğrencisinin sözlü sınavda, aynı öğretim üyelerince, 40 puan verilmek suretiyle sonuca ulaşılmasında maddi ve hukuki yerindelik bulunmadığı, sözlü sınav sonucu düzenlenen 21.06. 2002 günlü doktora yeterlik sözlü sonuç belgesinde takdir edilen ve birbirleriyle çelişen notların hangi objektif kritere, başka bir anlatımla hangi maddi olguya dayandırıldığının davalı idarece ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

Oysa, sözlü sınavın doğası gereği, ilgilinin sınav sırasındaki performansının değerlendirilmesi söz konusudur. Ses, görüntü kaydı ya da detaylı tutanak tutulmadıktan sonra, ilgilinin sözlü sınav performansının sonradan değerlendirilmesinin yapılamayacağı, bilirkişi incelemesine de konu edilemeyeceği de açıktır. Dolayısıyla, yazılı ve sözlü sınav arasındaki değerlendirme farklılığı, tek başına hukuka aykırılık sonucunu doğurmaz.

Bu durumda, aksi yöndeki kabule dayanılarak verilen kararda hukuka uyarlık görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle İstanbul 4. İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine 20.09.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.