5. KURUCU MECLİSİN OLUŞTURULMASI: 157 SAYILI KANUNLA KURULAN ANAYASAL DÜZEN
5.1. Kurucu Meclis Kavramı
Anayasayı yapmak üzere halk tarafından seçilmiş özel bir meclis olan konvansiyon…
Amerikan tipi kurucu meclisin yetkisi sadece anayasayı hazırlamaktan ibarettir. Konvansiyon…
Fransız tipi kurucu meclisler ise, aynı zamanda hükümeti denetlemek ve yasa yapmak…
Kavramsal olarak iki alt başlığı bulunan kurucu meclisler geçici meclislerdir ve…
Bu bilgiler ışığında, 157 sayılı Kanunla kurulan KM’ye bakacak olursak öncelikle…
157 sayılı Kanunla kurulan KM’nin, hem Fransız hem de Amerikan tipi KM’lerden ayrılmasını…
5.2. Kurucu Meclisin Oluşturulması
157 sayılı Kanunun tam adı: “1924 Tarih ve 493 sayılı Teşkilatı Esasiye Kanununun…
Kanunun gerekçesinde, bir KM’ye neden ihtiyaç duyulduğu, KM’nin hukuken ve siyaseten…
157 sayılı Kanun, 158 sayılı Temsilciler Meclisi Seçim Kanunu’nun çerçevesini çizmiş,…
157 sayılı “Kurucu Meclis’in Teşkili Hakkında Kanun”la ilgili olarak belirtilmesi…
Kanuna göre KM, öncelikli görevi olan Anayasa ve Seçim Kanununu en geç 27 Mayıs 1961…
Kanunun 34., 35. ve 36. maddelerinde dikkat çeken bir diğer husus, anayasanın zamanında…
5.3. Yasama Yetkisinin Paylaşılması
Kanun yasama meclisini iki meclis sistemine benzer bir şekilde kurmuştur: Bunlardan…
Kanunda ele alınan önemli bir konu da vekalet teorisidir. 157 sayılı Kanunda KM için…
157 sayılı Kanunun büyük bir kısmı -8 maddesi- TM üyeleri ve üyelerin hukuki statülerine…
157 sayılı Kanunun TM’nin çalışma usulleriyle ilgili de düzenlemeler yapmıştır. Kanunun…
Kanunda TM ile ilgili bir başka ayırt edici hüküm de TM’nin hukuki teminatına ilişkin…
5.4. Kurucu Meclis’in Görev ve Yetkileri
KM’nin başta gelen görevi, yine 157 sayılı Kanunla düzenlenen esaslara göre halkoyuna…
Bu kuruculuk işlevi dışında, KM’in bir diğer işlevi de olağan yasama işlemlerini…
18.maddede sayılan klasik parlamenter sistemdeki yasama yetkilerinden bazıları yine…
5.4.1. MBK ile Temsilciler Meclisi’nin Yasama Yetkilerinin Karşılaştırılması
KM’nin, 157 sayılı Kanunda ayrıntılı olarak düzenlenen yasama yetkilerinden ilki…
Söz konusu düzenlemede iki unsur dikkatimizi çekmektedir: Kanun teklifi ve kanun…
Kanunların teklifi mekanizmasında, MBK’nin üstün ve avantajlı konumu ile başlayan…
Oylama yüzdelerinin ortalamasının alınması uygulaması, ilk bakışta, KM’nin iki kanadını…
5.4.2. Yasa Yapımında Devlet Başkanının Rolü
157 sayılı Kanun, yasa yapım sürecinde MBK’yi üstün bir konuma koymakla kalmamış,…
İntikal devrinin ilk kanunu olan 1 sayılı Kanunda, Devlet Başkanının yasa yapımıyla…
Kanunların yapım sürecinde, Devlet Başkanının yetkisi açısından, 157 sayılı Kanunun…
5.4.3. Anayasanın Değiştirilmesi Usulü
157 sayılı Kanunda değinilmesi gereken bir diğer husus da, anayasanın değiştirilmesi…