II. YERİNDE İNCELEMENİN BAŞLANGICINDAN ÖNCE SİLİNEN VERİLER YERİNDE İNCELEMENİN ENGELLENMESİ KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLEBİLİR Mİ?
Yerinde inceleme yetkisi 4054 sayılın Kanun’un 15. maddesi ile Kurul’a verilmiş olup,…
Kurum uygulamasında da bu yetki belgeleri her bir meslek personeli için ayrı ayrı…
Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde yerinde incelemenin, yetki belgelerinin…
Yerinde incelemenin başlangıç anı -özellikle teşebbüs verileri üzerinde bir silme…
Aksi durumun kabulü ile rekabet ihlalini gizlemeye yönelik teşebbüs verilerinde yerinde…
Yukarıda yer verilen kabulün bir sonucu olarak inceleme gününden önce teşebbüs verilerindeki…
Ceza Yönetmeliği 1. maddesinde, söz konusu düzenlemenin amacını; “4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 4 üncü ve 6 ncı maddelerinde yasaklanmış davranışlarda bulunan teşebbüs ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyeleri ile bunların yönetici ve çalışanlarına, aynı Kanunun 16 ncı maddesi gereğince verilecek para cezasının tespitine ilişkin usul ve esasları düzenlemek”…
Anılan yönetmeliğin, “Ağırlaştırıcı unsurlar” başlıklı 6. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendinde ise temel para cezasının, “İncelemeye yardımcı olunmaması halinde yarısına kadar”…
Yönetmelik hükmündeki “inceleme” ifadesinin “yerinde incelemenin engellenmesi” ile…
Kanaatimizce her iki düzenlemenin saikleri farklıdır. Şöyle ki “yerinde incelemenin…
Diğer taraftan “Yerinde incelemenin engellenmesi”ne ilişkin düzenleme 4054 sayılı…
Kurul’un pek çok kararında teşebbüsün “yerinde incelemeyi engellediği” sonucuna ulaşılırken…
Söz konusu karar, her ne kadar “incelemeye yardımcı olunmaması” ağırlaştırıcı nedeninin…
Kurulun Demir Çelik kararına karşı açılan davada Danıştay 13. Dairesinin kararında…
“…Bu durumda, ayrı bir yaptırım içeren yerinde incelemenin engellenmesi davranışının, 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca cezayı ağırlaştırıcı unsurlar arasında görülerek ceza takdirinde bulunulmasında hukuka uyarlık görülmemiştir. Nitekim yerinde incelemenin engellendiğinden bahisle, Kurul tarafından davacıya para cezası da verilmiştir…
ifadeleri ile “yerinde incelemenin engellenmesi” davranışının ayrı bir yaptırım içerdiği,…
Yukarıda yer verilen gerekçelerle “incelemeye yardımcı olunmaması”nın yerinde incelemenin…