Dikey İlişkilerde Uyumlu Eylem Karinesinin Uygulanması: 3. Sigorta Sektöründeki Uyumlu Eylem Soruşturmaları

Git: Git
Favorilere ekle veya çıkar

Aşağıda bir kısmını gördüğünüz bu dokümana sadece Profesyonel + pakete abone olan üyelerimiz erişebilir.

3. Sigorta Sektöründeki Uyumlu Eylem Soruşturmaları

19.07.2017 tarihli Sigorta I kararına(18) Türkiye’de faaliyet gösteren sigorta şirketlerinin Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası (Trafik Sigortası) pazarında birlikte fiyat artışları yapmak suretiyle rekabeti bozucu, kısıtlayıcı anlaşma ve/veya uyumlu eylem içinde oldukları, ve pazar paylaşımında bulundukları iddiası ile başlatılan soruşturmaya, 32 sigorta şirketi ve Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği (TSB) taraf olmuştur. Soruşturma kapsamında elde edilen teşebbüslere ait yazışmalarda rakip konumdaki teşebbüslerin TSB bünyesinde yayımlanan Rehber Tarife üzerine bilgi alışverişinde bulundukları, ancak bu kapsamdaki beyanlarının azami brüt prim uygulaması ve artan primlere ilişkin olarak şirketlerin kamuoyuna yönelik açıklamaları ile sınırlı olduğu; teşebbüslerin özellikle acenteleri vasıtası ile piyasadan topladıkları bilgiler ile sektördeki rakiplerinin rekabetçi konumunu ve piyasadaki davranışlarını yakından takip ettiği; asgari ücret, regülasyon değişiklikleri, değer kaybına ilişkin dava süreçleri, teminat artışı, döviz kurundaki artışların hasar onarım işlemlerine etkisi gibi nedenlerle maliyetlerinin artış gösterdiğine ilişkin açıklamaların yer aldığı tespit edilmiştir. Teşebbüsler arasında doğrudan bir anlaşma metnine rastlanamadığından Trafik Sigortası primlerinde görülen prim artışlarının rekabeti bozucu, kısıtlayıcı anlaşma ve/veya uyumlu eylem olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği, Pazar paylaşımının söz konusu olup olmadığının belirlenmesi adına soruşturmada hukuki inceleme ve iktisadi analize de başvurulmuştur. Bu amaçla ilk olarak, pazar payı analizi yapılmış, akabinde ise pazardaki prim uygulamaları ve sektörde faaliyet gösteren teşebbüslerin prim uygulamaları çeşitli yöntemler ve grafiksel analiz yoluyla incelenmiştir. Trafik Sigortası branşındaki prim artışlarının talep kaynaklı olup olmadığı ve maliyet unsurlarının primler üzerindeki etkileri de ayrıca araştırılmıştır. Bu noktada Kurul, yapılan iktisadi analizlerin sonuçlarının bir bütün olarak değerlendirilmesi gerekliliğini vurgulamış, bir iktisadi analizin sonucunun tek başına işbirlikçi davranışı kanıtlamak için yeterli olmadığı, rekabet karşıtı etkiler doğuran işbirlikçi sonucun iddia edilebilmesi