Rekabet Hukukunda Bilgi İsteme Yetkisi

“Danıştay 13. Dairesinin 22.06.2017 tarih ve 2016/2777 E., 2017/2115 K. sayılı iptal kararının gerekçesinde sayılan eksiklikleri tamamlamak amacıyla şikayete konu teşebbüslerden bilgi talebine istinaden gelen cevabi yazılarda; hakkında inceleme yapılan teşebbüslerin 2003-2004 yıllarına ilişkin bilgilerinde eksiklik bulunması sebebiyle bu teşebbüs yetkilileri ile yapılan telefon görüşmelerinde söz konusu yetkililerce bu bilgi ve belgelerin artık teşebbüs bünyesinde muhafaza edilmediği ifade edilmiştir. Konuyla ilgili olarak Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) “I - Belgelerin Saklanması, Saklama Süresi” alt başlıklı 82. maddesi “Her tacir; (1) a) Ticari defterlerini, envanterleri, açılış bilançolarını, ara bilançolarını, finansal tablolarını, yıllık faaliyet raporlarını, topluluk finansal tablolarını ve yıllık faaliyet raporlarını ve bu belgelerin anlaşılabilirliğini kolaylaştıracak çalışma talimatları ile diğer organizasyon belgelerini, b) Alınan ticari mektupları, c) Gönderilen ticari mektupların suretlerini, d) 64 üncü maddenin birinci fıkrasına göre yapılan kayıtların dayandığı belgeleri, sınıflandırılmış bir şekilde saklamakla yükümlüdür.” hükmünü haizdir. Aynı maddenin 5. fıkrasında ayrıca “Birinci fıkranın (a) ilâ (d) bentlerinde öngörülen belgeler on yıl saklanır.” şeklinde ifade edilerek muhafaza süresi hükme bağlanmıştır. Ayrıca…

(16) Yukarıda yer verilen sebeplerle, şikâyete konu teşebbüslerin 2003 ve 2004 yıllarındaki ticari işlemlerine ilişkin verileri TTK’ya ve VUK’ya göre saklama yükümlülüğü bulunmamaktadır. Bu nedenle EMEK ECZA’nın şikayet ettiği teşebbüslerden 2003-2004 yıllarına ilişkin bilgilere ulaşma konusunda mevcut dosyanın hazırlandığı tarih itibarıyla önemli zorluklarla karşılaşılmıştır. Bu husus teşebbüslerce de ifade edilmiş olup söz konusu teşebbüslerce 2003-2009 yıllarına ilişkin dokümanların arşiv şirketinden istendiği, arşiv şirketinden eski, küflü ve tozlu kolilerde oldukça büyük bir alanı kaplayacak miktarda doküman geldiği, bu belgelerin bir kısmının okunamaz durumda olduğu, talep edilen bilgi ve belgelerin hazırlanması ile toplanması aşamasında büyük zorluklar yaşandığı belirtilmiş olup 10 yıldan daha eski belgeleri kanuni olarak saklamakla yükümlü olmadıklarının dikkate alınması talep edilmiştir.”(33)…