Sosyal Hukuk Devleti Perspektifinden Türk Vergi Hukuku’nda Yurt Dışına Çıkış Harcı

2.Yurt Dışına Çıkışa İlişkin Mali Yükümün “Fon Geliri” Olarak Nitelendirildiği Dönem

1984 yılında 2989 sayılı Kanun’la(6) dış seyahat harcamaları vergisi yürürlükten kaldırılmış ve aynı gün yürürlüğe giren 2985 sayılı “Toplu Konut Kanunu” ile yurt dışına çıkışlarda alınan bedel bu defa bir “fon geliri” olarak düzenlenmiştir. Öncelikle bir “hesap” niteliğinde olan “fon” ile mali yüküm niteliğinde olan “fon geliri” kavramlarının farklılığına işaret etmek gerekir. Farklı disiplinler tarafından ele alınmaktaysa da kamu maliyesi hukuku açısından fon, “Belirli bir amacın veya birbirine yakın amaçlar grubunun gerçekleştirilmesi için, belirli kaynakların (nakdi ve diğer kıymetler) toplandığı ve harcandığı, bütçe bağlantılı veya bütünüyle bütçe dışı kamusal nitelikli bir hesaptır(7)”.…