Sayfa 1203. Topla-Dağıt Anlaşmalarının Kartel Olarak Nitelendirilmesi Tartışması
4054 sayılı Kanun kapsamında “kartel” tanımına yer verilmemiş olup yatay ihlaller…
Kartellere ilişkin ispat standardının belirlenmesi hususunda hayati önem arz eden…
Bu noktada özellikle, hukuken daha çok uyumlu eylem zeminine oturması beklenen topla-dağıt…
Buna karşılık AB hukukunda, Kıta Avrupası hukukunun bir sonucu olarak ispat standardı…
Türk rekabet hukuku uygulamasına baktığımızda, her ne kadar Rekabet Kurulu kararlarında…
- “Sözü edilen delilin tek başına iddia olunan kartel anlaşmasını ihtimal derecesinde gösterebilir niteliğe sahip ise de, başka bilgi ve belgelerle desteklenmediği sürece ihlalin varlığı konusunda bir kanaate ulaşmak için yeterli olmadığı”…
- “Teşebbüsler hakkında bu anlaşmanın tarafı olduklarını makul bir kesinlikle ortaya koyan destekleyici başka belge elde edilemediği”…
- “Belgelerin doğruluğu konusunda herhangi bir şüpheye düşülmeksizin kabul edilmesi ve bu belgelere dayanılarak anlaşmaya taraf olduğu iddia edilen teşebbüslerin hastane medikal gaz alım ihalelerindeki fiyat teklifleri ve ihalelere katılım durumlarının dikkate alınmasının, taraflar arasında 4054 sayılı Kanunun yasakladığı bir anlaşmayı göstermesi bakımından yetersiz olduğu”…
- “Fiile ilişkin açık tespitin, teşebbüsün ‘şüphe sanık lehine kullanılır’ iddialarının geçerli ve makul bir savunma olarak kabul edilmesini engellediği”…
Rekabet Kurulu kararlarındaki bu değerlendirme ve ifadelere ilave olarak dikkat çekilmesi…
Kurul’un SGK kararı ’na ilişkin olarak açılan iptal davası neticesinde verilen Danıştay kararında da, Danıştay’ın “teşebbüsün ihlale taraf olup olmadığı hususunda mevcut belirsizlik giderilmeksizin teşebbüs hakkında idari para cezası uygulamayacağı”…
Rekabet Kurulu’nun gerek kartel tipi ihlalleri gerekse de diğer ihlaller kapsamında…
Kanaatimizce uygulamada, topla-dağıt karteli yapılanmasının tipik bir kartel yapılanmasından…
EN
TR
