Hukuk Açısından Plan Kavramı İçinde Bankacılık

3. Kredi hadleri: «Kredi hadleri»ni kanunla tesbit etmek usulünün plânla ilgisi var mıdır? Bu usul her şeyden evvel bankayı korumak gayesini güder. Maksat «riskin dağılması» dır. Fakat sermaye ve ihtiyatların % 10 nu ile sınırlanmış kredi (Bankalar Kanunu, m. 38) kavramı yanında bazı sektörlere % 25 oranı kabul edilince bunun bir anlamı da risk kavramının zayıflaması, bazı sektörleri teşvik amacının tercih edilmesi demektir. O halde Bankalar Kanunu, Anayasa ile Plân esasının kabulünden daha evvel «teşvik edilen sektörler» anlayışım benimsemişti. Fakat kanımda tek tek sayılan bu sektörlerle her dönemde plânın tercih edeceği sektörler arasında daha şimdiden bir çelişme meydana gelmiş gibidir.

Kanunun gösterdiği sektörler o kadar geniş deyimlerle işaret edilmiştir ki konuları…

4. Genel kredi plânı: «Bütün bankalar için bir kredi plânı» yapmak ve buna…

a — Bunların başında faiz haddi, reeskont oranı veya bunları çeşitli koşullara bağlamak…

b — Önceden müsaade almak usulüne teşvik edici tedbir diyemeyiz. Bu sadece menfi…

c — «Kullanılmayan kaynaklar», plâsmandan fazla mevduat ciddi bir «sakınca» haline…