4054 Sayılı Kanun’da Yapılan Değişiklik Sonrasında Rekabet Kurulu’nun Yerinde İnceleme Yetkisi ve Bu Yetkinin Kapsamı

Av. Orhan Ünal*…

ÖZET

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 15’inci maddesinde düzenlenen yerinde inceleme yetkisi, rekabet ihlallerinin tespit edilmesi amacıyla Rekabet Kurulu’na verilen önemli bir delil elde etme aracıdır. Bu yetki kullanılırken teşebbüslerin Anayasa’da güvence altına alınan temel hak ve özgürlükleri, hukuka aykırı şekilde sınırlandırılmamalıdır. Bilindiği gibi 16.06.2020 tarih ve 7246 sayılı Kanun ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu doğrultuda, Rekabet Kurulu’nun yerinde inceleme yetkisinin kapsamı ile ilgili olarak önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu çalışmada, adı geçen kanun değişikliği ile birlikte Rekabet Kurulu’nun yerinde inceleme yetkisi bakımından getirilen yenilikler, yerinde inceleme yapılırken kullanılan araçlar ve bunların temel hak ve özgürlükler kapsamında hukuka uygunluğu ile ilgili meydana gelebilecek endişeler incelenmiştir. Çalışmada bu hususlar Türk rekabet hukukunun mehazı niteliğindeki Avrupa Birliği rekabet hukuku uygulamasına da yer verilerek karşılaştırmalı olarak ele alınmıştır. Çalışmanın son kısmında ise Rekabet Kurumu’nun 08.10.2020 tarih ve 20-45/617 sayılı kararı ile yayımlanmış olan Yerinde İncelemelerde Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz değerlendirilmiştir.…