Sayfa 172II. 4054 SAYILI KANUN’DA YAPILAN DEĞİŞİKLİK NELER GETİRİYOR?
Bilindiği gibi 16.06.2020 tarih ve 7246 sayılı Kanun ile 4054 sayılı Kanun’da birtakım…
“Madde 15 – Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu amaçla teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:…
a) Defterlerini, fiziki ve elektronik ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü verilerini ve belgelerini inceleyebilir, bunların kopyalarını ve fiziki örneklerini alabilir,…
b) Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,…
c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir.…
İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi verilmesi halinde idari para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi bulundururlar.…
İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi kararı ile yerinde inceleme yapılır.”…
4054 sayılı Kanun’un Kurul’un yerinde inceleme yetkisini düzenleyen 15’inci maddesinin…
Madde lafzında yer alan “fiziki ve elektronik ortam” ifadelerinin anlamı açık olmakla birlikte “bilişim sistemleri”…
Hükmün yeni hâlindeki “her türlü veri” ifadesine bakıldığında, teşebbüste…
Diğer taraftan maddenin yeni hâlinde “gerekirse” ibaresine yer verilmemesinin bilinçli bir tercihten ileri geldiği ortadadır. Bu ifadeye yeni madde metninde yer verilmemesi, Kurul’un zaten gerekmeyen bir bilgi ve/veya belgeyi almayacağı varsayımına, dolayısıyla idarenin işlem ve eylemlerinin hukuka uygun olduğu karinesine dayanıyor olabilir. Ancak madde metninden “gerekirse”…
Değişiklikle birlikte artık teşebbüslere ait elektronik ortamlarda ve bilişim sistemlerinde…
Dijital yerinde inceleme, değişiklik öncesi yerleşik uygulamada da yer almakla beraber,…
Yargı kararlarına baktığımızda ise Kurul tarafından teşebbüse ait bilgisayar ve e-posta…
“Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un 15. maddesinin getirilme amacının, mevcut belgelere o anda ve mevcut haliyle ulaşmak ve bu belgeler ışığında bir sonuca ulaşılmasını sağlamak olması ve bu konuda e-posta bilgilerinin ilk ulaşılması gereken bilgiler olması karşısında, yerinde inceleme anında ulaşılabilecek belgelere ulaşılamaması halinde, sonradan yapılan incelemeler ile o andaki bilgi ve belgelere ulaşıldığından söz etme imkanı bulunmayacağından, gecikerek yahut belgelerin ortadan kaldırılmasının ardından yapılan bir yerinde incelemenin Kanun’la hedeflenen faydayı sağlamayacağı ve Kanun’un ilgili maddelerinin ihlali olarak kabul edilmesi gerektiği açıktır.”…
Yapılan değişiklikle birlikte, dijital yerinde incelemeye 4054 sayılı Kanun’da açıkça…
Avrupa Birliği’ndeki (“AB”) uygulamaya bakıldığında ise, Avrupa Komisyonu (“Komisyon”)…
EN
TR
