7246 Sayılı Kanun’la Getirilen De Minimis Kuralının Türk Rekabet Hukukunda Uygulanabilirliği

S.Kuralkan Kararı

Kurul’un Kuralkan kararında(163) Kuralkan Motorlu Araçlar Üretim Sanayi ve Dış Ticaret A.Ş.’nin, bir bayisi ile yapmış olduğu bayilik sözleşmesinin rekabeti sınırlayıcı hükümler içerdiği, bu sözleşme ile bayinin kendisine tahsis edilen bölge dışına pasif satış yapma hakkının kısıtlandığı, perakende satış fiyatlarının uygulanmasının zorunlu tutulduğu ve fesih ile ilgili hükümlerin rekabet hukukuna aykırılıklar içerdiği iddiaları incelenmiştir. Raportörler, bayilerin yeniden satış fiyatını tespit etmek ve bayilere bölge dışı pasif satış yasağı getirmek gerekçesiyle Kuralkan hakkında soruşturma açılması gerektiği kanaatine varmışlardır. Raportörlerin görüşüne aykırı olarak Kurul, Kuralkan’ın bayilerinin yeniden satış fiyatını tespit etmek ve bayilerine bölge dışı pasif satış yasağı getirmek suretiyle 4. maddeyi ihlal ettiğini ifade etmesine rağmen, bayilik sözleşmesi hükümlerinin 2002/2 sayılı Tebliğe uygun hâle getirilmesi konusunda teşebbüse görüş yazısı gönderilmesine, 30 gün içinde değişikliklerin Kurum’a tevsik edilmesine, aksi takdirde hakkında soruşturma açılacağının teşebbüse bildirilmesine karar vermiştir. Karara karşı iki Kurul üyesi karşı oy yazısı yazmışlardır. Karşı oy yazılarında söz konusu iki üye, somut olayda açık bir ihlal bulunması nedeniyle soruşturma açılması gerektiğini belirtmişlerdir. Soruşturma açılmamasında teşebbüsün pazar payının düşük olmasının yanında, yine ihlalin dikey nitelikte olması etkili olmuştur. Kurul kararının gerekçesi şöyledir:(164)…