Avrupa Birliği Rekabet Kurallarına Uyumda Eksik Parçalar Tamamlanıyor: De Minimis Uygulaması

Kanun değişikliğinden evvel Kurul’un de minimis uygulama ihtiyacı hissettiği dosyalarda 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrasına dayandığı ve soruşturma açmak ya da ceza vermekten imtina edebildiği görülebilmektedir. Bir diğer deyişle, 9. maddenin üçüncü fıkrası gereğince sonuçlandırılan süreçler kapsamında Kurul, “ihlali ihtar” olarak tanımlayabileceğimiz bir metot benimsemekte ve ihlal tespitinde bulunmakla beraber teşebbüsleri ihtar etmekle yetinerek bahse konu

“Kurul’un 06.05.2009 tarih, 09-21/438-106 sayılı Çiğ Süt; 25.06.2014 tarih, 14- 22/428-192 sayılı Kuyumcular ve 30.12.2008 tarih, 08-76/1227-465 sayılı Ekmek kararlarında ilgili coğrafi pazarın boyutu dikkate alınarak uygulama etki doğurmuş olsa bile etkinin çok sınırlı düzeyde gerçekleşmesi; 22.05.2018 tarih, 18-15/282-140 sayılı Oto Ekspertiz kararında ihlal konusu ilk anlaşmanın uygulanmaması, ikinci anlaşmanın ise çok kısa bir süre uygulanması; 03.04.2014 tarih, 14-13/238-104 sayılı Fotoğraf Stüdyoları kararında dosya konusu ekonomik faaliyetin kapsamının dar olması ve usul ekonomisinin dikkate alınması gibi gerekçeler dikkate alınarak, rekabetin kısıtlanması amacını taşıyan anlaşmaları akdeden teşebbüsler hakkında soruşturma açılması yoluna gidilmemiş ve teşebbüslere 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca görüş gönderilmiştir.”…