Dünyada ve Türkiye’de Platformlara Yönelik Güncel Rekabet Politikaları: Amerika Birleşik Devletleri’nde American Express, Türkiye’de Sahibinden ve Avrupa Birliği’nde Google Shopping Kararı

Doç. Dr. Emin KÖKSAL* Av. Bora İKİLER

ÖZET

Bu çalışmada, son yıllarda platformlara yönelik rekabet politikası alanındaki üç önemli kararı incelemeye çalıştık. Çalışmamızda, ilk olarak ele aldığımız Amerikan Yüksek Mahkemesi’nin American Express kararının, platform endüstrilerinin doğası ve işleyişini dikkate alarak, son yıllarda hızla gelişen iktisat literatürü ile uyumlu bir yaklaşımı benimsediğini aktarmaya çalıştık. Ayrıca, kararla hem pazar tanımı hem de rekabeti kısıtlayıcı etkilerin incelenmesi konusunda yeni hukuksal standartlar getirildiğini açıklamaya çalıştık. Rekabet Kurulu’nun Sahibinden kararının ise Türkiye’de platform endüstrilerine yönelik rekabet politikasının şekillenmesi konusunda birtakım endişeler yarattığını vurguladık. Kararın kısa vadede platformun bir grup müşterisi için refah artışı sağlarken, orta vadede pazarın diğer tarafındaki müşteri grubunun nasıl etkileneceğini ihmal ettiğini inceledik. Uzun vadede ise karardaki fiyatlama politikasına ilişkin yönlendirmenin yenilikçi iş modellerinin ortaya çıkması üzerinde yaratacağı belirsizliğe değindik. Son olarak incelediğimiz Avrupa Birliği Komisyonu’nun Google Shopping kararında ise arama hizmetleri pazarının sınırlarının önemine ve inovasyonun yoğun…