Güncel İdarı Yargı Kararları Işığında “Devam Eden Tek Bir İhlal” Yaklaşımına Yeniden Bakış

Otomotiv kararında(41) da 2006-2009 yıllarında gerçekleşen binek otomobil ve hafif ticari araç pazarlarına yönelik çeşitli temaslar “devam eden tek bir uzlaşma” olarak kabul edilmiştir. Doğu Anadolu Çimento kararında(42)…

Kurul son olarak on iki banka kararında,(44) soruşturmaya taraf olan 12 adet bankanın kredi, mevduat ve kredi kartı hizmetlerini kapsayan bir ortak plan doğrultusunda farklı zamanlarda çeşitli temaslarda bulunduğunu tespit etmiş ve ortak planın fiyat stratejilerinin birlikte belirlenmesi olduğunu belirtmiştir. Kurul kararında, delil niteliğindeki belgelerin bütüncül bir yaklaşım ile incelendiği ve bir teşebbüsün bankalar arasında devam eden tek bir uzlaşmanın tarafı sayılırken ilgili teşebbüs hakkında bulunan tüm belgelerin bir arada değerlendirildiği ifade edilmiştir. Kararda hakkında ihlal tespiti yapılan teşebbüslerden bir kısmı kamu bankalarıdır ve kamu bankaları bakımından kamu mevduatı faiz oranlarının birlikte belirlenmesi de tek ihlal kapsamında sayılmıştır. Karar, “taraflar arasında gerçekleştirilen her bir anlaşma ve/veya uyumlu eylemin ayrı birer ihlal niteliği taşımadığı; taraflarca gerçekleştirilen mutabakatların, nihai amacı fiyat koordinasyonu olan bir uzlaşmanın unsurlarını oluşturduğu sonucuna”…