2.2.1. Vergi Ziyaı ve Kaçakçılık Hallerinde Teminat İsteme
VUK’un 341. Maddesinde vergi ziyaı tanımlarken, aynı kanunun 359. Maddesi ise kaçakçılık…
‘‘…olayda ise davalı idarece 213 sayılı Yasa’da belirtilen tarhiyat şekilleri ve vergi incelemesine ilişkin hükümler göz ardı edilmiş olup, … bu durumda davacı hakkında bir inceleme yapılmadan … düzeltme beyannameleri üzerine yapılan tahakkukta ve kesilen vergi ziyaı cezasında yasal isabet görülmemiştir...’’…
ifadesiyle vergi incelemesi yapılmaksızın teminata ilişkin hükümlerin uygulanmayacağı…
‘‘İlk hesaplamalar’’ ifadesi ile vergi incelemesi sürecinin teminat istenmesi konusunda…
‘‘… ilgililerden teminat istenebilmesi için … vergi incelemesine başlanmış olması ve incelemeye yetkili memurlarca ilk hesaplar yapılarak teminat istenmesine esas olacak bir miktarın belirlenmesi gereklidir … vergi incelemesi sonuçlanıp, kesin rakamlar belirlenerek bulunan matrah farkı nedeniyle tarhiyat yapılması halinde ise, anılan maddeye göre teminat istenmesine hukuken olanak bulunmadığı ...’’ifadesiyle vergi incelemesi sonuçlanıp kesin rakamların belirlenmesi ve tarhiyatın…
Konuya ilişkin İstanbul 6. Vergi Mahkemesi; 183 sayılı Kanun’un 9. Ve 13. madde hükümlerinin…
‘‘…Kamu alacaklısının alacağın ödenmeme riskine karşı … kamu alacağını koruyucu bazı tedbirlere başvurması alacağın elde edilme hızı ve kolaylığı bakımından daha avantajlıdır… Tahsil dairesinin teminat istemesi ancak vergi incelemesi sırasında somut birtakım verilere dayanılması durumunda ve yapılan ilk hesaplamalara göre belirlenen miktarla sınırlı olarak mümkündür. …. öte yandan kuralların kamu yararının sağlanması amacına yönelik olduğu, niteliği gereği kamu alacaklarının özel hukuk ilişkilerinden doğan alacaklara göre daha ayrıcalıklı olduğu, tahsilinin riske girmesi nedeniyle kurallar kapsamında uygulanan tedbirlerin somut verilere dayanması gerekliliği ve geçici niteliği ile mükellefler lehine getirilen kolaylıklar göz önüne alındığında kurallarla getirilen sınırlamanın adalet ve hakkaniyete, dolayısıyla da hukuk devleti ilkesine aykırı bir yönünün bulunmadığı…’’…
hükümleriyle kamu alacağının özel alacaklardan farklı bir konuma sahip olduğunu,…
Verginin noksan tahakkuk ettiğinin saptanması ve cezalı tarhiyat işlemi ancak vergi…
Vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlar VUK 135. maddesinde belirtilmiş olup bunlar…
‘‘…Vergi Usul Kanununun, kaçakçılık eyleminin varlığını gösteren ve bu cezanın uygulanmasını gerektiren bir işleme başlanması, ilgiliden teminat istenmesi … yeterli sayılmıştır…’’…
ifadesi ile vergi incelemesine başlanması ve kaçakçılık eyleminin varlığının tespiti…
‘‘…6183 sayılı Kanuna göre teminat istenmesini gerektiren haller … cebri takip ve tahsil yöntemleriyle ilgili olmaması nedeniyle de farklı ilkelere dayanmaktadır. Bu hükümler tahakkuk etmemiş ancak inceleme elemanınca gerekli muamelelere başlanmış alacaklara uygulanabileceğinden, kaçakçılık hallerinin…
hükmü ile teminat için kaçakçılık halininde kesin kanıt aranmasının kural olmadığını…
EN
TR
