1. Münhasır kanun alanı
AY m.104/17 düzenlemesiyle CBK’ya bazı konu sınırlamaları getirilmiştir. Öncelikle…
Diğer bir sınırlama, “Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevler Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenemez”…
“Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda CBK çıkarılamaz”…
Bu konuda ilk itiraz, Anayasada “kanunla düzenlenir” şeklinde hükümlerin bulunduğu fakat “münhasıran kanunla düzenlenir”…
CBK’yı yasayla eş tutarak “yasamsı” olarak niteleyen Karahanoğulları dahi “kanunla…
Anayasa Mahkemesi, 2017 öncesi kararlarında, “Anayasa’nın herhangi bir maddesinde kanunla düzenleneceği öngörülen bir konunun, Anayasa’nın 91. maddesinin birinci fıkrasının açıkça yasakladığı hükümler ile ilgili olmadıkça ya da Anayasa’nın 163. maddesinde olduğu gibi, ‘Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname ile bütçede değişiklik yapmak yetkisi verilemez’ şeklinde kanun hükmünde kararname çıkarılamayacağı açıkça belirtilmedikçe kanun hükmünde kararname ile düzenlenmesi Anayasa’ya aykırılık oluşturmaz”…
Şunu da belirtmek gerekir ki, Gözler, hukukumuzda “münhasır kanun alanı”nın kural…