EN
TR
Yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesi idarenin düzenleme yaptığı tüm alanları…
İdarenin düzenleme yetkisine Anayasa’nın farklı maddeleriyle getirilen ve yoğunluğu…
İdarenin düzenleme yetkisinin sınırının çokça tartışıldığı Fransız hukukunda Carré de Malberg,…
Türk hukukunda da Sarıca, öğretide Carré de Malberg tarafından ortaya atılan kanunilik ölçütünü “…bir nizamname henüz hiçbir kanun tanzim etmediği bir hususta hüküm koyamaz. Yani herhangi bir mesele hakkında bir kanun vaz olunmuş değilse, bunu ilk olarak bir nizamname tanzime kalkışamaz” ifadeleriyle…
Öğretideki bir diğer görüşü savunan Duran ise, kanunla düzenlenme kavramından, “…bir konunun en ince ayrım ve en ufak cüz’lerine kadar behemehâl teşrii tasarruflarda yer alması istilzam etmez.”…
Gerçekten de Anayasa’nın 123. maddesi kapsamında kanunla düzenlenmesi gereken idarenin…
Ancak bu görüşün beraberinde getireceği sorun, kanunla düzenlenmesi gereken asgari…
İdarenin düzenleme yapma yetkisini konumuz bakımından sınırlayan bir diğer kanunilik…
Kanunilik ilkesinin kolluk ve kamu hizmeti faaliyetlerindeki amacının farklılığına…
Öğretide Tanör/Yüzbaşıoğlu da, düzenleyici işlemlerle temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılmasına yönelik kural getirilemeyeceğini, ancak kanuni çerçeve içerisinde, biçime ve usule ilişkin kurallar konulmasının mümkün olduğunu savunmaktadır. İdare “olsa olsa …yasanın getirdiği çerçeveler içinde, biçime ve usule ilişkin”…
Yukarıda açıklamış olduğumuz anlayışın bir sonucu olarak idarenin, düzenleyici işlem…
Öğretide diğer bazı yazarlar ise, Anayasa’nın 13. maddesinde geçen kanunilik koşulunun,…
Nitekim öğretide Gözler de temel hak ve özgürlüklerin yasayla sınırlanmasından kastedilenin, idarenin bu alanda hiçbir sınırlayıcı düzenleme yapamayacak olduğu anlamına gelmediğini, kanunda sınırlarının ve çerçevesinin ortaya konulmuş olması durumunda, kanuni düzenlemeyi somutlaştırmak amacıyla düzenleyici işlemlerle de sınırlamalar yapılabileceğini savunmuştur. Müellif her ne kadar temel hak ve özgürlüklere kanunla getirilen sınırlamaların, düzenleyici işlemlerle somutlaştırılabileceğini savunmaktaysa da, kanunda hiç öngörülmemiş olan bir sınırlamanın doğrudan düzenleyici işlemle getirilmesinin mümkün olmadığını ileri sürerek, yukarıda bahsedilen ilk görüşe tümüyle uzak olmayan bir yaklaşımı benimsemiştir(65)…
Öğretideki bu ikinci görüşe göre, temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılmasında…
Açıklanan her iki görüşün de ortak noktası, temel hak ve özgürlüklere yönelik idarenin…
İdarenin kolluk ve kamu hizmeti olarak başlıca iki faaliyetinin bulunduğu dikkate…
