2.6. Türk Hukuku’ndaki KEYK Düzenlemesinin Kontrol Eden Kişi, Kontrol Edilen Yabancı Kurum ve Kontrol Zamanı ile İlgili Hükümlerine İlişkin Kanaatimiz ve Önerilerimiz
1) KVK’nın 7. maddesindeki düzenleme yasallık ilkesine aykırıdır. …
Burada öncelikle üzerinde durulması gereken nokta; KEYK kurumunun yasa ile kabul…
Tebliğ’de yer alan örneklerin tümü ve açıklamalar, kısmen yasa metninde yer alan…
Bununla ilgili olarak yöneltebileceğimiz ilk eleştiri “tam mükellef kurumların vergi matrahına dâhil edilecek kontrol edilen yabancı kurum kazancı”, “iştirakin yurt dışında ödediği vergilerin mahsubu”, “kar paylarının sonradan dağıtılması durumunda vergilendirme” ve…
Hal böyle olmakla birlikte karşılaştırmalı hukukta da madde metninde bu konulara…
Kanaatimiz tüm bu konuların Tebliğ’de değil ayrıntılı olarak yasada düzenlenmesinin…
2) Kontrol eden kişi, kontrol edilen yabancı kurum, kontrol zamanı ve vergilendirme konularına ilişkin olarak belirtmekte yarar gördüğümüz diğer hususlar ile önerilerimiz…
İlgili normdan da saptanacağı üzere KVK yurt dışındaki bir iştirakin kontrol edilen…
Gerekçeden de hareket ettiğimizde, maddede sözü edilen “doğrudan veya dolaylı” ve…
Bu noktada ciddi bazı sorunlar bulunmaktadır.…
ŞÖYLE Kİ: …
Görüleceği üzere kontrol eden kişi ile ilgili olarak Türk hukukunda getirilen tek koşul tam mükellef olunmasıdır. Bununla birlikte karşılaştırmalı hukukta yukarıda aktardığımız tüm sistemlerde (Alman düzenlemesi ayrık), KEYK vergilendirme temeli kontrol kavramına ve somut kontrol konusun
Türkiye’de ise tam mükellef olmak yeterli olup KEYK uyarınca vergilendirme için “hissedarlık eşiği-hissedarlık sınırı” aranmamıştır. Bu nedenle de yasanın metninin yabancı bir kurumda düşük bir hisseye sahip kişinin vergi kaçırmak gibi bir amacı olmayan kişilerin de vergilendirilmelerini sonuçlayacak bir kapsama sahip olması bir sakınca olarak karşımıza çıkmaktadır.…
Örneğin; yabancı kurumda %1 hisse oranına sahip bir Türk gelir vergisi tam mükellefinin bu düşük hisse oranının, hukukumuzda bir hissedarlık eşiği kabul edilmediği için “yabancı kurumun %50 oranındaki hâkimiyet/kontrol oranının” hesabında dikkate alınması olasılığı vardır.…
Bu nedenle biz de hukukumuzda öncelikle yabancı kurumdaki hissedarlık açısından bir hissedarlık alt sınırı belirtilmesinde yarar bulunduğu kanaatini taşımaktayız …
Dahası kanımızca bu konuda belirleyici olan husus, tüm karşılaştırmalı hukuk disiplinlerinde ve ülkemizde kullanılan kontrol terimidir. KEYK kurumunun amacı irade birliği içinde ulusal yasaların ve vergilendirilme hükümlerinin dolanılmasıdır. …
Bu noktada hâkimiyet oranları konusunda somut eşikler belirtilmiş olsa bile, son tahlilde bunlar yasal karinelerdir ve ilgililer KVK’nın 7/1. maddesinin deyişiyle “doğrudan ya da dolaylı olarak, ayrı ayrı ya da birlikte yabancı bir kurum üzerinde hâkimiyet kurmadıklarını, bir oluşumun içinde olmadıklarını” ispat ederek bu karineyi çürütebilmelidirler. Bu ispat kurallarının bir gereğidir.…
İşte bu nedenledir ki, incelediğimiz yabancı hukuk sistemlerinin tamamına yakın bir…
“Doğrudan” ibaresi avantajlı vergi rejimi uygulayan ülkedeki yabancı iştirake başka…
“Ayrı ayrı” terimi ise kurumun kabulündeki mantık ile çelişki yaratabilecek niteliktedir.…
Bununla birlikte hisse oranları ne olursa olsun, aralarında bir bağlantı bulunmayan,…
Yasanın “ayrı ayrı” ibaresi dar yoruma tabi tutulup, KEYK kurumunun kabul mantığından…
Bunun ise adaletsiz bir sonuç olacağı açıktır. Nitekim 1 No.lu KVK Genel Tebliği’nin…
Kanaatimizce burada yasal hâkimiyet ölçütü olan “yabancı kurumun sermayesinin, kâr…
Yasal duruma ve Genel Tebliğ’deki yoruma baktığımızda, GVK m. 7’de hem bir hissedarlık…
Kanımızca yapılması gereken; (i) Hissedarlar açısından IRC örneğinde olduğu gibi…
-Sayfa 143
kimiyet ya da kontrolün saptanmasında ise ispat kuralları dikkate alınacaktır. Her…
Avrupa Birliği hukukunda KEYK düzenlemeleri ile ilgili bir doğrudan bir öneriye veya…
Konuya ilişkin olarak AB hukukunda bir düzenleme bulunmamakla birlikte, Avrupa Adalet…
Kontrol zamanı açısından ise KVK’nın 7/3. maddesinde “kontrol oranı olarak, ilgili hesap dönemi içinde herhangi bir tarihte sahip olunan en yüksek oran dikkate alınır” hükmüne…
KVK’nın gerekçesi ile metin birlikte ele alındığında; dönem sonunda kontrol oranının…
Tebliğdeki bu açıklama ve kabul de yasaya aykırıdır ve normlar hiyerarşisi kuralları…
Özetle kontrol zamanı konusu tamamen yasa koyucunun tercihi ile ilintilidir. Örneğin…
Sorun bu başlık altında açıkladığımız ve Avrupa Adalet Divanı’nın bir üst paragraftaki…
EN
TR
