Rekabet Kurulunun Birleşme ve Devralmalara Verdiği İzinlerin İptaline Yönelik Yargı Kararlarının Uygulanması ve Etkileri

“(…) devralma işlemine, Kanun’da dayanağı olmayan, ticarî hayatta bu günden belirlenemeyecek iki yıl sonrası için varsayıma dayalı durumlardan hareketle ayrıntılı, Kurul’un görev ve yetkisinin tartışmalı olduğu kimi konuları da içeren koşullar belirlemiş olduğu, dolayısıyla, Kurul kararının …

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, yapmış olduğu temyiz incelemesinde ilk derece…

“(…) öngörülen şartlar, verilen iznin temel unsurlarındandır. Şartların izin isteminden ayrı tek başlarına hukuki durumda değişiklik yapabileceklerinden söz edilemeyeceğinden tek başlarına kesin ve yürütülebilir bir işlem olarak kabul edilip idari davaya konu edilebilme olanağı bulunmamaktadır. Şartların hukuka aykırı olmasının, izin işlemini de hukuka aykırı kılacağı ve dava konusu edilmesi halinde, izin işleminin iptal edilmesini gerektireceği kuşkusuzdur. Ancak bir şart işlemin şartlarının izinden bağımsız olarak ele alınıp yalnızca şartların iptal edilmiş olması şartsız izin verilmesi sonucunu doğurmayacağı, yalnızca izin işleminin yeniden gözden geçirilerek değerlendirilmesi sonucunu doğuracağı açıktır. Dava konusu olayda da, temyize konu kararın hukuka aykırılığı tespit edilen ve iptali yönünde hüküm kurulan şartların iptal edilmiş olması bu şartların belirlediği dava konusu edilmeyen izin işlemini ve devrin 4054 sayılı Yasanın 7. maddesi yasağı kapsamında olduğuna ilişkin işlemi ortadan kaldırmaz. Bu nedenle, davacı açmış olduğu dava ile devre şartsız izin verilmesini amaçlamakta ise; yenileyeceği dava dilekçesinde uyuşmazlık konusu kararın devrin 4054 sayılı Kanunu’nun 7. maddesinde öngörülen yasak kapsamında olduğuna ilişkin kısmı ile devre şartlı izin verilmesine ilişkin kısmının da açıkça iptalini istemesi gerekmektedir.”…