Reklam ve Rekabet Hukuku

Kadir Baş*…

ÖZET

Reklam, teşebbüslerin mal veya hizmetlerine yönelik talebi artırmak için başvurdukları önemli bir rekabet aracıdır. Reklamların, özellikle alıcılara rakip ürünleri içerik, kalite ve fiyat gibi özellikleri bakımından kıyaslama imkânı sağlamaları dolayısıyla genel olarak rekabeti artırıcı oldukları söylenebilir. Diğer taraftan müşteri çekebilmek için yoğun reklam yapılması gerekliliği, ilgili piyasada faaliyet göstermenin maliyetlerini artırarak özellikle küçük teşebbüsler için bir pazara giriş engeli oluşturabilir. Söz konusu potansiyel olumsuz etkileri, reklamların rekabet açısından olumlu olduğu yönündeki genel yargıyı tersine çevirmese de münferit olay bazında reklam uygulamalarının rekabet hukuku denetimine tabi tutulmasını gerektirebilir. Reklam ile rekabet arasındaki söz konusu ilişki, yakın dönemde Rekabet Kurulunun Google AdWords kararı ve Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a 7416 sayılı Kanun ile eklenen reklam sınırlamaları kapsamında gündeme gelmiştir. Ancak hem Google AdWords kararının hem de 7416 sayılı Kanun ile getirilen söz konusu reklam sınırlamalarının, reklamların rekabete etkilerinin tüm yönleriyle ve doğru bir şekilde değerlendirilmesi konusunda başarılı olduğunu söylemek güçtür. Bu makale, genel olarak reklamların ekonomik etkilerini inceleyerek Google AdWords kararının ve 7416 sayılı Kanun ile getirilen reklam sınırlamalarının yerindeliğini tartışmayı amaçlamaktadır.…