2. MALİ ÖZERKLİĞİN VERGİLENDİRME BOYUTU
Mali özerklik; kural olarak yerel yönetimlerin belirli sınırlar dâhilinde yerel nitelikteki…
Mali özerklik kapsamında yerel yönetimlerin yeterli gelir kaynaklarına sahip olması…
Vergilendirme yetkisinin yerel yönetimlere ne ölçüde devredildiği noktasında ise…
Geniş mali özerklik: Mali özerkliğin bu derecesinde yerel yönetimlere verginin, konu, yükümlülük, matrah ve oranını belirleme ve tahsil yetkisi bırakılır. Merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerindeki denetimi ise genel niteliktedir. Geniş mali özerklik; vergi koyma yetkisinin yerel yönetimlere devri anlamına gelir. Vergi koyma yetkisinin devri ise siyasi özerkliği…
Sınırlı mali özerklik: Sınırlı mali özerklikte merkezi yönetim, vergi koyma yetkisini devretmez, sadece tarh, tahakkuk ve tahsil yetkilerini yerel yönetimlere bırakır. Kural, sadece tahsil yetkisinin devri olmakla birlikte, ülkenin anayasal düzenine aykırılık teşkil etmediği sürece kanunlarla alt ve üst sınırlarının belirlenmesi şartıyla yerel yönetimlere vergi matrah ve oranını belirleme yetkisi de bırakılabilir. Sınırlı mali özerklikte, vergi koyma yetkisini devretmeyip, kural olarak sadece tahsil yetkisini yerel yönetimlere devredilmesi dolayısıyla; sınırlı mali özerkliğin üniter devletler açısından daha uygun olduğu ifade edilebilir…
Merkeze bağlılık: Mali özerkliğin yok denecek kadar az olduğu merkeze bağlılık da vergiler üzerindeki vergilendirme yetkisi sadece merkezi yönetimin elindedir. Burada sadece merkezi yönetimin belirlediği ölçütler çerçevesinde yerel yönetimlere vergi gelirlerinden pay vermesi söz konusudur…
Türkiye gibi üniter devletlerde yerel yönetimlere vergi konusunda vergilendirme yetkisinin…
Yerel yönetimlerin sahip olduğu vergilendirme yetkisi, mali özerklik derecesini belirler.…
EN
TR
